| 要推进中国证券市场的稳定和发展,我们经常这样讲。说其为"老话",似乎不为过。
但全国人大常委、财经委员会副主任委员周正庆最近在阐释证券法修改首要问题是如何促进我国证券市场稳定和发展时,却把它说出了新意:"监管、监管、再监管"的提法是错误的。振聋发聩,令人为之一振。
周正庆可谓中国证券界的资深级"老法师"了。他的老话新说,自然不是标新立异,而是对中国证券市场的现状深思熟虑后的一种呼唤。如何从实际出发解决证券市场存在的问题,使人们对证券法修改工作寄以厚望；如何使新修改的证券法既要防范风险又要促进市场发展,既要有利于完善市场的各项功能,又要有利于维护广大投资者的合法权益,这是时下的一个热点问题。人们建言立论,献计献策,活跃非常。但敢于明确指出,"监管、监管、再监管"的提法是错误的；敢于明确指出现行证券法关于监管方面的规定比较全面,但对促进发展条款考虑不够,所以对不适合的条款要考虑删除和修改。似乎还闻所未闻,就此而论,周正庆的老话新说,着实需要有一股非常的理论勇气。
这种理论勇气,在周正庆早些时候的讲话中也能见到。记得在1998年,他担任国务院副秘书长、证券委主任、证监会主席时,他曾对美联储主席格林斯潘坦言,作为宏观管理部门要为证券市场发展创造良好的环境,要适时进行宏观调节。世界各国对证券市场在必要时没有不进行干预的。遇到重大问题,进行适宜的干预是十分必要的。对此,格林斯潘深表认同。但敢于和"山姆大叔"的财政总管如此对话,要有勇气。
今年6月,他又撰文提出,股市与整体经济形势的走向相背离,这种现象并不正常,政府对此必须加以正确的引导和必要的宏观调节,否则将对我国经济的发展造成不必要的负面影响。他特别强调,正确的舆论引导和正确的政策措施,能够促使证券市场稳定健康发展,反之,错误的舆论引导和不当的政策措施,必然阻碍证券市场稳定健康发展。由此可见,推进中国证券市场的稳定和发展。这句老话不是一个空泛的口号；要使它真正表现为一种力量,关健在坚持与时俱进。而能不能始终保持与时俱进的精神状态,关系到我们能否真正做到解放思想、实事求是；关系到我们能否真正做到理论与实践的统一；关系到证券市场能否真正服务于国民经济建设的大局和全面建设小康社会的大局。
如何进一步推进中国证券市场的稳定和发展,许多"老话"是不可忘却的。但依据新的实际,针对新的问题,解决新的矛盾,又需要我们给"老话"赋予新的内容。老话新说,有助于我们的理念创新和制度创新,也有助于我们真正把证券市场的事情办好。 |
