| 11月4日上午，上海，李杨、樊纲、魏杰、陈淮、曹远征等多位中国的一流经济学家、政府智囊聚首“中国经济前瞻（上海）论坛”，纵论改革大计，聚焦改革难点。在其纵横捭阖之间，产权、国资改革是大家不约而同关注的重点，而资本市场尤其是金融市场体制下一步的改革更是成为焦点。
国资在形态上要有进有退
多位经济学家表示，有关权威文件提出，要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，为此国资委已经设立，《企业国有资产监督管理暂行条例》也由国务院审议通过。随着国资管理体制改革的进一步深化，国有经济有进有退，从战略上调整国有经济布局将有更大的突破。
樊纲认为，国有经济有进有退应该表现为国有资产在形态上的有进有退。这位年轻的经济学家介绍说，国有资产有多种形态，如企业形态、社会公共资产形态、社会服务资产等，当前推进国资改革的一个要害是不要再去管理企业，而是要管理资产，换句话说，要实现国资的有进有退，是要让国有独资企业这种形式退出历史舞台，从企业资产的形态退到公共资产的形态，从国有资产这种形态退到社会资产，从国有控股退到参股形态。
清华大学中国经济研究中心副主任魏杰在发言中事实上认同了樊纲这一观点，他说，在十六届三中全会有关文件颁布后，经济学界掀起一股探讨深入国资改革的热潮。“但在之前，我们首先要解决以下问题才谈得上进一步改革。”魏杰认为，首先是要解决怎样来对不同种类的国资实行统一管理，国资有多种形态，并且是互动相通的，要让国资在形态上互有转化；对国资要发挥作用的领域，以何种方式来发挥作用都需尽快界定；国资委今后应淡化政府色彩，考虑如何以非政府法定机构行使管理国资的权力；坚定贯彻二级所有的国资管理原则，促进国资的加速流动，包括上市公司国有股权的流通。魏杰说，这此都急需尽快解决，否则进一步的深入改革难以真正落实。
改革金融体制推动民营银行
金融体制改革滞后是目前改革的一大瓶颈，这也是国内居民大量储蓄难以转化为投资的一大原因，这一点得到众位经济学家的共识。樊纲明确提出，下一阶段的改革重点便是要打破这个瓶颈。而在金融体制改革中最艰巨的任务便是银行改革，银行体制最大的滞后是拒绝民营资本进入金融行业，而目前众多中小企业又存在大量资金需求，大型国有商业银行又难以满足这点，这是体制严重不对称造成的。
“不过，现在包括银行在内的金融机构改革原则、方向已定，产权制度已不是民间资本进入金融机构的主要障碍。”中国社科院金融研究中心主任李杨说，金融机构改革的方向是要实现机构的多样化，鼓励社会资金参与中小金融企业的重组与改造，稳步发展各种所有制的金融企业，发展专业化金融服务企业，发展为社区服务的地方性金融企业。他认为，目前民企进入金融机构的障碍不在于产权制度而在于技术条件。
而对于去年以来银行贷款增长偏快的原因，李杨一语揭开谜底：“这一方面是当时银监会与央行职能分家时留有监管空隙，如今一考核便发现许多银行资本充足率将严重不足，另一方面也是各家银行都在准备上市，需要调整资产报表，增发贷款，降低不良贷款率。”因而如何完善银行治理结构也成为摆在银监会面前的一道难题。（徐国杰） | 
