中新网12月24日电 最新一期《瞭望》周刊载文指出，2003中国经济无论是8.5%的GDP，还是增长的质量和协调性，都取得了好于预期的成绩。

　　文章通过对众多经济专家的采访，既总结了今年中国经济呈现的若干突出变化，又指出了目前仍面临的难题。

　　这些变化包括：经历了年初的SARS危机，政府应对突发事件的能力大大增强，国家发展战略也由以往较多强调GDP增长，转向经济社会协调发展和“以人为本”上来。

　　经济发展进入新一轮经济周期的上升期，投资和外贸出口成为拉动今年GDP的主导力量，通货紧缩得以有效缓解，极为活跃的民间投资以及近50%的工业效益增长率，表明我国经济自主能力大大增强。

　　经济运行中出现的能源原材料紧缺和相关行业的投资增长过快现象，表明我国进入了重化工业阶段，政府对于市场变化的监控和调控能力正在逐步提高。

　　政府重新将目光聚焦于农业、农村发展和农民增收，粮油价格上涨使粮食生产能力和粮食安全问题再次提升到战略高度。

　　中国经济在与世界经济加速融合的同时，也不可避免地受到来自外部世界的种种困扰，如何在各种复杂的利益关系中双赢互利，这一年我们颇多心得。

　　文章同时也指出，中国下一步发展面临的难题可分为三类，有些是长期积累、各方面相互制约的发展难题，需要选准切入口分阶段解决；有些则是近两年经济运行中新出现的矛盾和问题，需要及时有力的政策措施予以调控；还有一些，则可归之于体制性障碍，需要通过进一步深化改革加以解决。

　　具体看来，下一步发展面临的难题包括：严峻的就业形势仍是明年首要难题；

　　“三农”问题依旧胶着，农民增收“痛在心口”；

　　收入分配差距加大可能引发新的矛盾；

　　资源约束日益突出，能源安全亟待破解；

　　盲目投资、低水平重复建设问题依然不可小视；

　　信贷增长过快带来银行风险。(潘燕、唐敏、王健君、袁元、黄蕙、彭涛、苗俊杰)