——民革广东省委会祖统工作现状及对策 民革广东省委员会综合处
回顾过去的五年中,两岸关系曾因汪辜上海会晤呈现了良好的互动,也因为“两国论”而剑拔弩张。当前台湾岛内的政治形势发生了新的变化。一方面,由于岛内政党轮替,有着“台独”党纲的民进党登上了执政舞台,现在的台湾当局拒不承认“一个中国”和“九二共识”,两岸关系一直处于僵持状态。但另一方面,两岸之间在属于民间交往范畴的经济、文化、体育、科技等方面的交流都得到了迅猛的发展。新问题、新情况的不断出现,使民革的祖统工作既面临着严峻的挑战,又呈现出了新的契机。
在民革中央和中共广东省委的领导下,民革广东省委会以团结、协作、开拓、进取的精神状态,面对挑战,抓住机遇,发挥自身优势,努力工作,较为圆满地完成了各项任务,在对台宣传、“三胞”联谊、涉台参政议政等方面取得了一定的成绩和突破。主要表现在以下几个方面:
一、认真学习、深入贯彻“和平统一、一国两制”的方针政策和江泽民总书记关于发展两岸关系的八项主张,结合当前两岸局势,开展祖统工作。
五年来,省委会始终注重认真学习、宣传“和平统一、一国两制”方针政策和江泽民总书记关于发展两岸关系的八项主张。在学习中,我们强调结合当前对台工作形势和祖统工作实际,有重点、有针对性地解决问题;在形式上,从省委会到各地方组织开展形式多样的报告会、座谈会、学习会、研讨会等。通过学习、研讨,全省广大党员统一了思想,提高了认识,增强了对两岸统一的信心,也增强了做好祖统工作的责任感和使命感。
省委会抓住香港、澳门回归祖国这一契机,深入宣传“和平统一、一国两制”的方针,广大党员也从香港、澳门回归祖国后发生的巨大变化,深切感受到邓小平同志提出的“一国两制”构想的伟大,纷纷表示要抓住一切机会,做台湾人民的工作,推动海峡两岸早日统一。
1995年来,省委会负责人每年都参加了广东省纪念江主席八项主张发表周年座谈会,并撰文在大会上发言。各地方组织负责人都参加各种形式纪念大会,并撰写专题文章,宣传江主席八项主张。
近年来,台湾岛内局势混乱,台独势力不断扩张,1999年7月,李登辉抛出“两国论”,激起全体中华儿女的极大愤慨,省委会及时发表声明,表示坚决拥护江主席代表中国人民所阐明的严正立场,严厉批驳李登辉的荒谬言论,表达了民革维护祖国统一的鲜明态度和坚定决心。各市委会纷纷组织党员进行座谈和讨论,积极撰写文章,接受电视台采访等,采取各种形式批判李登辉的分裂言行,揭露“两国论”分裂祖国、破坏统一的政治本质和严重危害性,表示要和李登辉的倒行逆施斗争到底。
2000年台湾大选前夕,省委会多次组织研讨会,探讨台湾大选的状况及对策。大选后,主张“台独”的民进党上台执政,省委会及时组织祖统委员举行座谈会,探索祖统工作的新思路,并将情况汇总供有关部门参考。
二、努力开拓“三胞”联谊工作的新局面。
广东的民革党员70--80%有“三胞”关系。省委会积极发挥优势,开拓思路,通过各种方式和途径,做好“三胞”联谊工作,为祖国统一多做实事。
(一)联络感情,广交朋友。
民革广东省委会党员有台湾关系的约占30--40%,台属工作做得好坏,直接关系到台胞对大陆故乡的感情和看法。省委会一直都非常注重做好台属工作,为台属排忧解难。省委会和各市委会在每年的春节、中秋节等传统节日,都组织台属们举行各种形式的活动,加强与台属的联系与沟通,倾听台属们的心声,了解他们在台亲友的情况,推动台属做好祖统联谊工作。 省委会各级组织及广大党员加强了与台湾及海外各界的交往联系,接待了一批台湾及海外的高层人士。如台湾名人章孝严、徐享、梁镜球、余祖明、美国旧金山和平统一协会副会长刘永康、美国“统一祖国委员会”委员刘耀环、美国共和党亚裔总党部主席陈本昌、中华民族团结交流联谊会会长姚荣龄等。深圳市委会领导接待了台湾来访的萧万长、陈履安、焦仁和、纪政等台湾政要和知名人士。台湾“中华四海同心会”秘书长章正先生,是一个热心促进两岸统一的台湾知名人士。2002年初,他推荐旅意台湾歌唱家柴宝琳女士赴大陆开个人演唱会,希望省委会能提供帮助。我们马上向有关部门了解情况,积极牵线搭桥。
每年的元旦、春节,省委会都寄贺卡,让海外亲人感受到祖国的变化和浓浓的亲情、乡情。以2001年为例,省委会直属支部成员寄发贺卡往台港澳、海外的达1500多张。有的市委会利用同乡会、校友会等方式,扩大了与“三胞”的交流、交往,结交了新朋友,增进了友谊和共识,从而团结起更多的人士共同为祖国统一出力。
(二)“走出去”。
省委会抓住有利时机走出去,直接做台港澳同胞、海外侨胞的工作。例如,1997年省委会主委程读蒜青以民革中央孙中山研究会副会长的名义率团访问了美国,与美国“海外兴中会”等侨团就促进祖国统一问题广泛交换了意见。1998年,美国“海外兴中会”负责人一行应邀来访,省委会主委程蒜青作为民革中央副主席参加了接待来访的各项活动,增进了双方的了解和友谊。1998年,深圳市委会主委周长瑚到台湾考察,广泛接触岛内主张统一的各界知名人士,并撰写了近万字的<台湾考察印象)一文,对台湾的政治、社会、经济、文化作了全面介绍,并提出了对两岸关系的看法及对台工作的十四项建议,受到有关领导重视。民革中央<台湾研究)全文刊载,市台办全文转发赴台领导参阅。2002年2月,省委会主委程靛青以广东省科技国际交流协会的名义率科技访问团赴台湾考察,受到台湾各界的高度重视。访问团在考察台湾科技发展状况的过程中,广交朋友,宣传“和平统一、一国两制”的方针,收到很好的效果。省直二支部主委李希同志受团省委党组委派,以全国青联委员、广东省青联副主席身份担任团长,率广东青年代表团赴日本访问,取得圆满成功。广州市委会祖统会主任陈名流是一位画家,多次出访台湾参加或自办画展,其书画作品被台湾博物馆收藏。他以文会友,广交朋友,为祖统工作做出了不少贡献。不少市委会的负责人赴台考察,如惠州、湛江、佛山等,他们都争取一切机会宣传我国改革开放的大好形势,宣 传对台方针政策,为促进祖国统一,增强中华民族凝聚力起到积极的作用。
(三)为“三引进”牵线搭桥。
各市委会在“三引进”方面做了大量工作,为到大陆投资的“三胞”牵线搭桥,协助引进资金、技术,支援了广东的经济建设。据不完全统计,全省各级组织和党员协助政府引导“三胞”捐资文教、卫生等公益事业,计人民币350多万元,引进资金共人民币500多万元、美金300万元。
据不完全统计,五年来全省党员共接待“三胞”约1800多人次,党员赴港澳台、国外的共约15900多人次。其中,广州市委会五年来接待“三胞”达8150人,走出去的约510人次。省委会和各市委会注意工作方式方法,因人而异做好每次接待工作,取得了很好的效果。1998年韶关市委会被中共韶关市委对台办授予“接待台胞先进单位”的称号,并受到表彰。
三、积极寻求祖统工作切入点,做好台湾青年一代的工作。
青年是社会的未来。由于海峡两岸几十年的阻隔状态以及台湾当局长期实行的反共教育,台湾中青年中的一部分对大陆认识肤浅,缺少对祖国感情的积淀,对祖国统一没有认同感,再加上执政的民进党的恶意误导和“本土化’’宣传,这就使得争取台湾中青年的工作显得尤其迫切。随着越来越多的台湾学生赴大陆求学,做好台湾在大陆的学生工作成为省委会祖统工作重要任务。做好一个台湾学生的工作将影响岛内的一个家庭乃至一个家族,能达到对台宣传人岛的目的。自1998年起,省委会就有意识地加强与在穗台湾学生联系。刚开始,我们是以台属的身份与他们座谈联欢,畅谈大陆改革开放的巨大变化。为了让台湾学生对大陆有感观上的认识,从1999年起,我们以“结友谊、交朋友”为主题,先后组织他们参观从化抽水蓄能电站、孙中山故居中山市、台商投资热土东莞虎门镇等,通过参观大陆的山水、了解大陆的风土人情,使他们感受到大陆的改革开放所带来的巨大变化,取得了较为明显的效果。台湾学生从不知民革为何组织,存有戒备心理,到愿意参加民革组织的活动,到最后表示以后还要参加类似的活动;从活动开始时口口声声“我是台湾人”到最后“我也是中国人”,说明他们头脑中产生了质的变化。
2001年省委会组织祖统委员会委员参观东莞台商子弟学校。在座谈会中,祖统委员会何修文主任发现该校没有设立高中部,学生毕业后只能流向海外、台湾或内地贵族学校,这很不利于学生的教育及加重家长负担,于是积极建议自己所在的学校(暨大华文学院预科部),为这些台生专门开设初、中、高三级班(相当于高中的三年),毕业后直升暨大本科。何主任的建议得到了各方面支持,并在2001年9月顺利开学,规模不断扩大,引起了台商的高度重视,产生了很大影响。
四、发扬民革光荣传统,发掘民革历史渊源,开展民革特色的各种纪念活动,广泛宣传爱国、统一的思想。
省委会高举孙中山先生“爱国、革命和不断进步”的旗帜,举办各种纪念活动,学习革命先辈高尚的情操和坚韧不拔的革命精神,缅怀革命先烈的丰功伟绩。2001年,是辛亥革命90周年和孙中山诞辰135周年,省委会举办了书画雅集,出版了(浩气长存)书画册。还与中国辛亥革命研究会、民革中央孙中山研究学会联合在广州举办了“辛亥革命与二十世纪中华民族的振兴”学术研讨会,来自大陆、香港、澳门、台湾、美国和日本的专家学者70余位参加了研讨会。全省各级组织也举办了一系列纪念辛亥革命90周年的活动。通过这些纪念活动,宣传了民革光荣历史,在社会上扩大了民革的影响。
五、履行参政党职能,积极为有利于两岸统一的工作建言献策。
把促进祖国统一工作与参政议政结合起来的涉台参政议政工作是祖统工作的重要组成部分,也是我们发挥参政党作用的重要方式。
省委会及各市委会针对广东台资企业众多的优势,充分发挥参政党的群体作用。{台湾同胞投资保护法)实施细则》出台后,省委会及各市委会对如何进一步贯彻落实《实施细则)进行专题调研。如肇庆市委会,在调研后形成题为《进一步改善投资环境,促进我市台资企业再上新台阶)的调研报告,引起了省、市台办的高度重视,全文在省台办《台湾工作简报)刊登,扩大了民革的社会影响,得到了台商的认可。广州市的《以黄埔军校为龙头,把长洲岛建成广州市的城市宝岛)、深圳市的《关于抓住机遇,进一步加强深台经贸合作的建议)、珠海市的《进一步做好对台招商引资工作)、汕头市的<抓住时机,加大汕头对台贸易力度,加快南澳开发步伐)、江门市的《改善投资环境,促进“以台引台”)等提案,都取得了很好的成效。深圳市委会主动与市台办的领导磋商,双方一致赞同建立工作联系制度,把民革的对台工作纳入全市对台工作中, 1998年1月双方正式建立了工作联系制度,在互通信息、共同调研、举办讲座等八个方面开展合作。
广州十九路军淞沪抗日阵亡将士陵园,是全国爱国主义教育基地,在我省对台工作中有不可替代的重要作用。但陵园一直存在一些急需解决的问题。自1990年以来,民革省委会和广州市委会一直关注陵园历史用地被一些单位使用、周边环境不协调等情况,连续11年分别向省市政协大会提交《尽快收回十九路军淞沪抗日阵亡将士陵园历史用地的建议)的提案。省、市政府高度重视,于2000年10月召开提案现场办理情况通报会,切实落实提案的建议,省委会和广州市委会以第一提案人的身份被邀请参加了会议。会后,省委会领导还接受了省电台“城市热点”的专访。至此,历时11年的提案终于画上圆满的句号。2002年,省委会开始关注广州市长洲岛黄埔军校旧址历史文化的重整和开发问题,并以“直通车”形式向中共省委书记李长春反映情况,提出建议。五年来,我省民革各级组织共提交涉台提案共40多件。
汕头市委会发挥法律人才优势,为台商台属提供法律服务。五年来,共为“三胞”及家属提供咨询服务150多人次,为他们解答有关落实政策、家庭、财产、婚姻等问题180多宗。各市委会发挥自己的优势,在涉台参政议政中作出了贡献。
六、以“一个中国原则”为主线,加强台情研究及对外宣传,以适应不断发展的形势要求。
台情研究是做好对台工作的前提和基础,在纷繁、复杂、多变的对台工作形势下,更突显其重要性。民革省委会非常注重对台方针政策的学习,举办报告会与座谈会,编印(台湾情况),使广大党员及时了解台情,及时了解中共对台政策,做到知情,然后积极参与。省委会祖统委员会成立了台情研究小组,把热心于祖统工作的、高素质的成员组织起来,定期举办研讨会、座谈会研究台情,并就两岸发生的重大事件进行探讨,将有关情况及时反馈有关部门。2002年省委会就中共省委统战部提出的“一国两制”条件下,发展港澳台爱国力量面临的新情况、新问题及对策的专题进行调研,收集了大量的第一手材料,写出了在“一国两制”条件下,在穗高校台湾学生工作面临的新情况、新问题及对策)的调研报告。全省各级组织针对不同时期的台情,积极开展对外宣传,取得较好的效果。深圳市委会除一般性宣传党和政府的对台政策外,着重宣传了以下几点:社会主义与三民主义并不对立、两岸的历史恩怨应消除、“一国两制”是最好的方式、经济差距不是统一的障碍、千方百计加强沟通、宣传祖国大陆民主政治架构的优势等。广州市委会,在过去五年,平均每年在“两台一社”发表约49篇 对外宣传文章,连续多年受到中共广州市委对台办的表彰。据不完全统计,五年来,省委会各级组织共发表对外宣传稿338篇。
七、五年来工作中的不足和存在的问题。
综观五年来的祖统工作,虽然取得了一定成绩,但存在不少困难和问题:一是对祖统队伍专业知识、业务水平的培训工作重视不够。二是对台情的研究没有引起足够的重视,这方面的人才有待开发培养。三是与中央及地方组织的联系与合作不够,没有充分利用各级组织与党员中的对台工作资源。四是省委会祖统委员会的作用没有得到充分的发挥。五是由省委会组团的“走出去”的工作还没有得到突破。这些薄弱环节都是我们今后工作中必须加以重视和改进的地方。
八、关于新一届省委会领导下祖统工作的一些打算。
实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同心愿,也是我们民革不懈追求的目标。面对台湾局势的复杂变化和岛内“台独”势力的张狂,我们更要增强做好促进祖国统一工作的责任感和紧迫感。结合民革全国祖统工作会议精神和省委会的工作实际,今后的祖统工作,打算从以下几个方面开展:
(一)从战略高度认识做好台湾人民工作的重要性,加大做台湾人民工作的力度。
我们要按照“更寄希望于台湾人民”和“做台湾人民工作”的方针要求,把做好台湾人民工作作为民革祖统工作的重点来抓,高举孙中山的旗帜,弘扬孙中山精神,以中华传统文化为纽带,加强规划,注重实效,推动对台交流。具体来说,就是要充分发挥我省的人缘地缘优势,继续做好台商、台湾学生、台属的工作。在深入调查研究的基础上,继续做好促进祖国统一的参政议政工作。
要进一步扩大两岸及对台港澳的交流,发挥省委会孙中山研究学会和孙中山书画社学术机构的作用,把“走出去”的工作开展起来。各级组织可根据自身实际,开展对岛内基层乡镇长和地方势力的工作。
(二)要继续加强对台方针政策学习,坚决贯彻、落实中央有关对台方针政策和要求。对台工作内容广泛,情况复杂,政治性、政策性和策略性很强,要求我们的干部保持政治上的清醒,要有敏锐的政治眼光。因此,我们做对台工作的同志要不断学习,认真领会和贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针,和江泽民总书记发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,掌握中共中央对台方针政策,吃透政策精神,这是做好祖统工作的基础,同时要不断提高自身的理论政策水平和业务素质,提高处理涉台实际问题的能力。
省委会拟加强对祖统队伍专业知识、业务水平的培训工作,组织祖统学习班,将各基层具体负责祖统工作的同志组织在一起,通过请专家学者授课、演讲,组织同志们开展座谈、参观台资企业等方式,提高大家参与祖统工作的能力。要通过各种渠道,发挥专家学者的调研作用,加强台情研究力度,提高研究质量,做到有前瞻性、有针对性。努力促进研究工作与实际工作紧密结合,力争为领导工作提供决策依据,使党员做到知情出力。加大对台宣传力度,批驳“台独”言论,维护祖国统一。
(三)要牢固树立全局观念、整体意识。民革的祖统工作是全国对台工作中的一部分,我们要树立全局观念整体意识,认清·、摆正自己的位置,做好配角,协助中共和政府做好工作。这并非说民革在新时期祖统工作中无所作为了,而是形势对我们提出了更高的要求。要进一步加强与中共和政府有关部门的联系,特别是与政协、统战部、台办的联系,积极寻求他们的支持与帮助,主动参与或承担适合民革完成的工作。
(四)继续加强民革的祖统工作机制建设,使之不断完善和健全。要充分发挥民革组织的整体优势,进一步整合全省工作资源,摸清家底,优化配置,加强合作。努力调动各级民革组织和党员中对台工作资源,凝聚全省力量,形成合力。要突出民革祖统工作的有组织性、有计划性、有针对性,高效、有序地开展工作。
具体来说,加强省委会与基层的联系,我们准备分批下基层组织祖统调研,从了解基层组织祖统工作的现状开始,逐步深入,发掘基层组织和党员中祖统联谊工作的先进经验,并加以推广。结合换届改选充实省委会祖国和平统一促进委员会的力量,在年轻化、工作型的基础上,也适当注意发挥有海外及台港关系的老同志的作用,并一步改进活动形式,多与兄弟省市交流学习。充分发挥省委会综合处在全省祖统工作中的“协调、组织、联络、推动”的作用。
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