——访十届全国人大代表、九三学社广东省委副主委、广东省环保局副局长陈敏
命运似乎很垂青陈敏：她不仅漂亮文雅而且冰雪聪明；1978年，年仅17岁的她以全县第一的成绩，考入华南理工大学，毕业后在西北轻工业学院任助教并获硕士学位；30岁拿到博士学位后，在广东工业大学从讲师做起，仅仅6年多工夫，就当上了系主任，36岁破格评上了教授；37岁被推选为九三学社广东省委副主委；1999年1月出任广东省环保局副局长。一路鲜花一路欢歌！但熟悉她的人都知道，“机会从来只光顾有准备者”这句话用在她身上再恰当不过，她属牛，在生活中，她也象一头永不知疲倦的牛，拼命工作。走近陈敏，我发现她在讲述自己经历的同时，总是反复强调说，作为女性，要自强、自立、自信，不服输，有顽强毅力。在以男性为主导的社会，男同志能做到的，女同志也应该做得到。而且女同志思维表达能力强，观察细腻，有些方面可以做得更好！与她交谈，总有一种浓烈得化不开的自强不息的氛围在环绕着，感染着。
两次考试，两个传奇
从小到大，陈敏已记不清参加过多少次考试了，但有两次考试，却被老师和同学誉为传奇，传为佳话。
其一，1978年参加高考时，父母都不在身边，凡事自己搞定，竟然也考了个全县第一，成为全国统考后的第一批大学生，这也令陈敏感到颇为骄傲。那个年代，从小学三年级起，就一年有差不多一半的时间与农民“三同”，“双抢”、修水利、造梯田，很苦，读书时间也很少。但愈是这种情况，就愈是想读书，自己抓得很紧。在这种氛围中长大，不但培养了吃苦耐劳的品德，也练就了独立自主的能力，不但自己管好自己的学业，大事小事都自己拿主意，还要照顾好弟弟和老人。她说，我受父母的影响很深。父母都是极为吃苦耐劳的人，并且把工作看得比什么都重，常年在外工作，不会因为孩子而请假回来。不象现在孩子高考，父母都看得很重，专门请假陪孩子，情况迥异。
其二，在西北轻工业学院参加完硕士入学考试的第三天，就诞下儿子，被老师和同学奔走相告，传为佳话。大学毕业后，品学兼优的陈敏分在陕西西北轻工业学院当助教。起初，大家对这个有些瘦瘦小小的21岁姑娘并未太在意，哪知这个不起眼的姑娘却有着惊人的毅力！在做了3年助教后，陈敏越发地感到要做一个称职的教师，必须给自己充电，要考硕士的愿望愈来愈强烈。当她把自己的想法与家人和朋友说时，大家都劝她放弃这个不现实的想法。要知道，当时离考试只有半年不到的时间，她又已经有了近五个月的身孕，预产期刚好在考试后几天！怀孕期间本身就不应太劳累，何况那预产期毕竟是人估算的，万一提前了呢？大家都好心的劝她三思而后行，不要鸡飞蛋打，赔了孩子又折兵。但是倔强的陈敏执意一试，哪怕只有一丝一毫的希望她也要争取，这样她才会让自己安心。同在学院任教，熟知她性格的丈夫也给了她最大的支持和鼓励。就这样，她一边承担着本身的教学任务，一边紧张地进行复习备考。好在一切天遂人愿，她如期挺着大肚子上了考场，三天后，她在医院诞下儿子，作为母亲，她流下了眼泪，有些喜悦，也有些愧疚。考试成绩发榜，她以优异的成绩考上了硕士研究生！
做老师，无愧于学生；做母亲，有愧于儿子
作为老师，陈敏对自己的学生有着满腔的热爱和无微不至的关心，她也因此深受学生们的爱戴和拥护。记得1988年2月，她刚刚完成硕士毕业论文的撰写工作，准备4月7日答辩。这时，她面临一个两难选择：要么带学生去四川实习50来天，要么在校潜心准备答辩。怎么办？若是带队出去实习，回来后只有三天就要答辩！若不去也可以，但心里又总有些过意不去。于是，她又成了唯一一个带学生出去实习的在职研究生！还是唯一的女老师！当时陈敏一米六的个头却只有70来斤，很瘦弱，又得了气管炎，负责带的却是84级最调皮的一个班。最初，学生们不把她放在眼里，每每还恶作剧的把陈敏也故意数成学生，还闹着要换老师。在这种情况下，陈敏不急不躁，用自己满腔的爱心和吃苦耐劳的精神来感化他们，征服他们。多年后，陈敏笑着回忆说，四川的冬天很阴冷，那时她也好象有些背运，不但整夜的咳嗽，还并发关节炎，行走不方便，在工厂行走时又摔了一跤，把腰扭伤，爬楼梯时又一脚踏空，扭伤脚，脚背肿得老高，真正祸不单行。但她每天早上6点，都准时叫醒学生。为节约实习经费，每次都去实习地点打前站，做好服务工作，与厂方也尽量多沟通协商，结果他们这个实习组，经费最省，任务却完成得最好。学生们对她也由不认可到认可，以至于后来她走到哪，学生们都欢呼，并把她抬起来。陈敏感动至极，作为一名老师，又有什么比学生对自己的热爱和认同更珍贵的呢？
为了更好地承担起教学任务，陈敏对自己总是不断提出新的要求，要求自己不断地充电。80年代末90年代初，下海挣钱成为当时的一种时髦，但陈敏却逆流而动，再次走入象牙塔学习，象海绵吸水一样拼命汲取知识，1991年6月，她如愿以偿获得华南理工大学的博士学位，同年7月，陈敏在广东工业大学环境与资源工程系当讲师。她主持完成了3项广东省自然科学基金项目，多项省市重点项目，在采用生物新技术处理难降解的工业废水研究方面取得一系列显著成绩，科研成果达到国内领先水平，部分成果达到国际先进水平，一些成果已被广泛应用于污水处理中，取得显著环境效益！1995年在加拿大魁北克大学做高级访问学者，完成了两项国际合作项目，其中改良活性污泥及缺氧-SBR生物技术应用于魁北克两家制浆造纸厂，受到同行专家好评。她在《环境科学》、《环境工程》、《中国造纸》等国家级刊物上发表了《活性污泥驯化技术与高浓度CTMP废水处理的研究》、《生物-物理化学法处理制浆黑液的试验》等有学术价值的论文40余篇，其中多篇被国际权威索引录用，多篇被评为优秀论文。1996年，获广东省“南粤教坛新秀”称号，1998年被评为“全省先进女职工”，教学成果获广东工业大学一等奖。她也由讲师一路晋升为副教授、系副主任、系主任、教授，并培养出多批硕士研究生。
成功的背后是数不尽的艰辛，陈敏为此付出了极大的努力，尤其是到清远市清城区任副区长的挂职期间。为不耽误学校工作，从1996年4月至1997年10月，在那整整一年半时间里，她没有休过一个节假日，每次回来就带研究生，搞课题，写论文，象个苦行僧一样拼命工作，不知疲倦。“你是不是真的不要命了？！”丈夫看着焚膏继晷，夜以继日工作的她心疼极了，却又无法阻止她。就这样，她把每天的工作都排得满当当的，取得了一个又一个丰硕的成果。1997年12月，陈敏被破格晋升为教授。从副教授到教授，她只用了四年时间，其中还包含一年半的挂职时间。
陈敏事业上的丰收，却没有得到儿子的理解。有一天，儿子看着整天忙忙碌碌的母亲“怨恨”地说：“妈妈，您只生了我，没有养我！从小时候起，我眼前就没有您的身影！您整天忙别的事情，只要工作与我发生冲突，您从来没有选择过我！”在那一刻，一向好强的陈敏感觉自己的心都似乎在滴血！看着个头已快赶上自己高的儿子，她很伤心！自己什么样的苦都可以忍受，唯独不能忍受儿子对自己的误解！儿子的话惊醒了陈敏，此后，她尽量多关心儿子，慢慢增进感情，但始终都有些隔阂。为此，她不知哭过多少回！作为母亲，她有愧于儿子！
从大学教授到清城区副区长，从大学系主任到省环保局副局长，跨越了几个不同的台阶，但对环保的关注却始终如一
作为环保方面的专家，陈敏始终关注着环境保护问题。 1996年陈敏在清远市清城区挂职任副区长。当地有9个通天炉，专门露天焚烧电线、电缆和复铜板来回收铜，工艺简陋，搞得乌烟瘴气，连附近水浇出的稻谷都是黑的，严重污染环境，周围老百姓苦不堪言，有百姓打电话给陈敏：“陈同志，你救救我们吧！”。看到这种情况，陈敏坐不住了。这些污染大户大都地处偏辟，藏在深山野地，并受地方主义保护。她跑去做当地镇委书记的工作，书记却避而不见或看到了就跑；但清城区的区委书记及区长很支持整治污染的工作，成立了专门的整治领导小组，由陈敏任组长。陈敏亲自带人去拍污染录像，忍着恶臭到现场处理污染事件，经常在现场一干就是8小时，几乎是过一段时间就要换一个司机，一年下来，竟换了多个司机；焚烧者也跟她打游击，这里不让烧了，换个地再起炉烧，她只有经常深更半夜翻山越岭去查处。她的不折不挠触怒了一些既得利益者，有人打电话来恐吓威胁，有人劝她走走形式就可以，反正是挂职，过个一年半载就走人的，何苦这么认真？陈敏说，我只要一想起老百姓求救的声音，就难过得不得了！而且经过这段时间的深入了解，我深切体会到老百姓在这种环境里实在无法生存，更坚定了我把这件事做到底的决心。别的管不了那么多了！话语虽轻却掷地有声！在她的努力下，当地9个通天炉全部炸掉。但是专家出身的陈敏并没有简单地把炉炸掉了事，回收铜变废为宝的初衷是好的，而且也可以帮助当地脱贫致富，只是处理方法不对。之后，她组织市、县两级的有关同志对回收废旧电线技术进行了调研，这为后来清远市采取综合利用的办法回收有用金属，减轻环境污染打下了一定的基础。大家都很佩服陈敏的勇气，陈敏却坦陈：心底无私天地宽。一个人只要做什么事情，都从工作角度出发，就不会缩手缩脚，顾虑良多了。
1999年1月，陈敏走马上任广东省环保局副局长，分管政策法规、科技和宣教工作。从大学教授到清城区副区长，从大学系主任到省环保局副局长，陈敏跨越了几个不同的台阶，但对环保的关注却是始终如一。面对角色的转换，陈敏采取了换位思维的工作方式，避免头痛医头，脚痛医脚。广东省的环境政策立法研究一直比较薄弱。面对这种情况，陈敏提出要加强环境政策研究，通过政策研究取得的成果来指导环境管理，也为环境立法提供科学依据。随后，在省环保局主要领导的支持下，在其他同志的密切配合下，为避免“闭门造车”的弊端，陈敏倡导注重调查研究的工作方法，针对过去环境管理和环境立法存在的问题，开展各类专题研究，取得很好成效，涌现出一大批调研成果。如针对广东省农业农村环境污染严重的状况及入世面临的挑战，撰写的《广东省农业农村生态环境问题的调研报告》受到国家环保总局的称赞，并将该报告转发全国各省，要求借鉴广东经验；又如为配合省委统战部组织的省八个民主党派对全省突出的环境问题开展调研，形成了《关于实行市、县党政领导环境保护实绩考核的意见》，该做法得到了国家环保总局的多次表扬，并在全国性会议上给予肯定；再如针对环境管理和执法工作中存在的突出问题，他们积极开展了立法前的调研工作。在草拟《广东省环保条例》前，组织有关人员在省内外开展调研，进行了四个专题研究，经过近一年的调查研究，才完成该《条例》的草拟工作，报省政府审核。由于在草拟前注重了调查研究，《条例》既吸收了其他省综合立法的长处，又具有地方立法的特色，可操作性较强，保证了立法的质量。目前，广东省的环境立法无论是从数量上还是在质量上，比过去都有较大提高。此外，为进一步规范环境行政执法行为，使环境管理责、权、利相互统一，陈敏他们在全省推行了环境行政执法责任制，并把深圳、顺德、罗定等市列为执法责任制试点，进行落实和指导，以带动全省各地建立健全环境行政执法责任制。这项工作又走在全国前列，其中深圳经验受到国家环境总局的肯定，并要求全国学习借鉴。
经过几年的努力，全省的环境政策法制工作取得了较为突出的成绩，得到了国家环境总局的充分肯定。2002年10月29日，广东省环保局、深圳市环保局和广州市环保局被评为全国环境 政策法制工作先进集体（五年评一次），成为全国获得先进集体最多的四个省份之一。广东省全省城市空气质量也比往年好转，取得可喜进展。2001年，综合污染指数由上年的2.05下降为1.88；尘类污染明显减轻，其中总悬浮颗粒物和降尘分别比上年下降了14.2%和9.8%。江河水质总体好转，达标江段数和达到或优于三类水质的江段数均有所增加。2002年1月29日，《南方日报》等省内主要媒体在第一版发表题为《广东：空气清新水质好转，环境法制建设立头功》的报道，充分肯定了广东环境立法工作在环境保护工作中的重大作用，这是对陈敏工作的鼓励和鞭策。
作为民主党派成员积极建言献策，在国外还曾被同行誉为“不是共产党员的共产党人”，一个有意思的误会。
陈敏1992年12月加入九三学社，现为九三学社广东省委副主委、十届全国人大代表。她参加了省政协组织的“韩江水资源保护和利用”和“湛江抗旱和发展南亚热带农作物”的专题调研，从环保角度就如何保护和合理开发水资源，保护生态环境等问题提出建设性建议，被采纳到省政协主席建议案中。作为环保方面的专家，她时刻把广东环境保护工作放在心上，利用参加省政协会议和省委的民主党派领导人座谈会等一切机会，在大会小会上积极呼吁要重视环境保护工作，她也因此以敢于直言而闻名。 2002年1月，时任广东省委书记的李长春征求部分省政协委员意见时，陈敏针对珠江三角洲产业结构调整中有可能出现污染向山区转移的现象，指出山区是水的源头，山区要发展，但要防止污染向山区转移的发言，受到李长春的重视和肯定。她牵头撰写的提案《在珠江三角洲产业结构调整中要防止污染向山区转移》也获2002年优秀提案奖。今年她又与省环保局局长袁征一起，提出《加快我省电厂脱硫步伐》的提案，被列为省政协重点提案和主席督办提案。
陈敏是民主党派成员，却在国外，曾被同行誉为“不是共产党员的共产党人”，发生一个很有意思的误会。1995年她在魁北克做访问学者，当时国外还有很多关于中国的腐败现象很严重传言满天飞。陈敏听了很生气，给他们解释，告诉他们那只是一少部分人的片面现象，真实情况不是这样的，并劝他们回去看看，同时还讲自己接触的身边的优秀共产党员的事迹。他们听后都很感动，纷纷问陈敏是不是共产党员，当陈敏说不是，他们感到很惊讶，个个都竖起大拇指，很佩服眼前这位敢于站出来维护祖国尊严和党的形象的中国学者！事后，陈敏说，我们在国外的一言一行都不是代表自己，而是代表我们祖国，党的威信和祖国的尊严是要靠我们共同来维护的。
作者：李沈玲
510600
广州市五羊村明月二路68号
九三学社广东省委员会宣传处
| 
