——记九三学社省委会副主委、中山市副市长姚志彬
“不论做学问，还是从政，只要坚持和依靠党组织的领导，心系人民群众，尽职尽责，开拓进取，就没有克服不了的困难，就没有解决不了的问题。”望着九三学社广东省委会副主委、中山市副市长姚志彬那自信的目光和坚毅的神态，我消除了心中的疑问：作为医学专家的他，为什么能在从政的两年多时间里，就取得了突出的政绩和良好口碑。
笑迎挑战 勇担重任
1999年1月的一个很普通的日子。刚从省党外人士培训班学习归来的姚志彬，又马不停蹄地赶赴香港。作为中山医科大学的博士生导师，姚志彬被香港大学聘为访问教授，这为痴心医学的他，又提供了一个交流学术、传播知识的舞台。他摒弃世俗琐事，尽情地徜徉在学术的海洋里。这时，一个通知打乱了他内心的平静：组织上决定派他到中山市任副市长。面对党组织的信任和重托，姚志彬陷入取舍两难的境地。
此时的姚志彬，已是我国解剖学和神经生物学领域的一颗闪亮明星。1981年，酷爱医学的他考入中山医科大学读研究生，研究神经生物学和解剖学。他勤思敏学，刻苦努力，不断进取，于1984年和1987年分别获得硕士学位、博士学位。从1984年开始，他主要从事脑衰老、老年性痴呆治疗和老年性记忆衰退的细胞分子机制的研究，在老年性痴呆治疗的实验研究方面处于国内前沿，他的研究成果9次获得国家、省市、学校级奖励。1992年起享受国务院特殊专家津贴，1994年破格晋升为教授，1995年被国家教委定为跨世纪人才培养对象。毫不夸张地说，姚志彬学业有成，事业有成。但他并没有满足，继续向科学的高峰攀登，立志把我国的神经生物学研究推进世界先进行列。已制定的科研方案等待着他去实施，博士生的课程等待着他去讲授，学生们的论文等待着他去批阅，正在进行的实验等待着他去完成……姚志彬怎能割舍20年的医学研究情结？
对他来说，到政府部门任职是一个新的挑战，拿惯了笔和手术刀的手能否在新的岗位上谱写新的篇章，习惯了理性思维的他能否为中山市人民带去希望和幸福？避熟就生，万一不成功怎么办？姚志彬心中没底。
然而，喜欢接受挑战、接触新事物的他认为，能在一个更广阔的天地里，不断接受磨练和考验，可以创造出更加完善、无悔的人生。更为重要的是，从政可以更直接、更实在地为人民做一些实事。党组织的重托就是冲锋的号角，人民的需要就是奋斗的动力。姚志彬作出了他一生最重要的选择：到中山市任副市长。
在从政的两年时间里，无论工作多么繁忙，他都没有放弃自己的学术研究。现在，他仍然带着博士生，工作之余，他总会拿出学生的论文批阅。周未回广州，他常会先进中山医科大学的实验室，后进家门。
他说：“在中山市任副市长，使我的视野更加开阔，为学术研究提供了灵感；从政不仅为个人发展提供了舞台，而且使我把专业知识更好地运用于实践，直接造福人民，服务社会。”
开拓创新 勤政为民
担任中山市副市长，姚志彬分管科技、文化、卫生、体育、广播电视、民族宗教、民政等多项工作。面对千头万绪的工作和人们怀疑的目光，肩负重任的姚志彬没有畏缩，也没有说什么豪言壮语，而是变压力为动力，脚踏实地，积极开拓，勇于创新，很快向人们证明了自己的实力。
姚志彬首先抓住“科技兴市”这项重头工作，开始他的“第二次创业”。他认为，要以科技进步来推动中山经济结构调整、产业升级及可持续发展，从而带动各项事业发展。为此，姚志彬用大量时间对中山的科技发展现状进行了深入调查研究。他发现，虽然中山市处于广东经济发展的先进行列，但传统产业的发展却面临着种种困境，究其原因，主要是人们对科技促进产业发展的认识不足，企业的科技含量不高。为了扭转这种局面，姚志彬利用各种机会，从上到下，耐心地做宣传发动工作。他特别注意做但任人大代表、政协委员的知识分子的工作，让他们在人大、政协会议上多提有关科技问题的提案、议案，增强呼声；他还与新闻媒体加强联系，争取支持，大造舆论，为开展科技工作创造了一个良好的氛围。同时，他把科技工作的着重点放在狠抓科技创新体系建设上；鼓励和支持企业组建工程中心；充分发挥各学会、行业协会的桥梁纽带作用和科技中介服务作用；择优扶持一批企业建立市场创新机构；积极探索建立产学研相结合的新机制，从而形成了扎根于企业的较为完善的开放型的全市科技创新体系。
民营科技企业是中山市经济发展中一大特色。目前，全市拥有民营科技企业243家，全年科贸总收入45亿元，在中山经济发展中举足轻重。姚志彬对民营科技企业给予了特别了关注。他多次到明阳电器、华帝公司、汇丰空调等企业调查研究，解决实际困难。为了进一步提高民营科技企业的技术含量，增强创新能力，在姚志彬的推动下，中山市于1999年组建了民营科技园。现已有北大资源集团公司、动力冷冻公司等28家民营科技企业入园。民科园较好地起到了科技示范、辐射和带动作用，逐步发展成为广东高新技术产业示范区。省政府和科技厅的领导视察后，给予了充分肯定。
利用高新技术改造传统产业，创建科技专业镇，是姚志彬抓科技创新工作又一重要举措。中山市的传统特色产业，如古镇的灯饰、小榄的五金、沙溪的服装等全国闻名，但同样面临着科技含量不足，缺乏发展后劲的局面。为提高传统产业的技术平台，1999年底，姚志彬提出在中山的几个经济特色镇建设科技专业镇。建议得到了省科技厅领导的高度重视，被列为专项来抓，并把小榄、古镇列为全省第一批科技创新专业镇计划。在姚志彬的牵头组织下，市科委在古镇组建了“灯饰照明工程技术研究中心”；他又帮助小榄成立了“电脑辅助设计和制造工程心（CAD）”，这不仅提高了传统产业的生产效率和质量，改善了镇的科技和投资环境，而且提高了经济效益。
近年来，医疗卫生体制改革是广大群众关心的热点问题。然而，改革必然会触动卫生行业的既得利益，阻力和困难在所难免。中山市作为广东省医药卫生体制改革的试点城市，分管卫生工作的姚志彬所承受的压力可想而知。然而他认为，人民政府应站在广大群众的立场上，对人民负责，而不应维护个别行业或人员的利益。只要有益于人民，有益于社会，姚志彬就会披荆斩棘，勇往直前。
作为中山市医疗卫生体制改革的策划者、组织者，姚志彬按照中央制定的政策，结合中山市的实际，指导卫生部门制定了一系列的改革措施。在改革中，中山市坚持以卫生资源的优化配置作为基础，以建立社会保障制度为前提，以深化人事制度改革为突破口，总体改革，协同推进，形成了良性循环。针对人们呼声较高的降低医药费问题，1999年6月，在姚志彬的指导下，专门制定了《中山市医疗机构药品器械招投标采购制度》，通过招投标采购药品器械的方式把医药费降下来，使患者真正受益。2000年中，中山市每个门诊病人的医药费比上年同期下降了4.6%，其中药品费下降了10.2%；每位住院病人的医药费比上年同期下降了2%，其中药品费下降了3.07%。
经过改革，中山市的卫生行业增加了医疗业务量与业务收入。2000年，全市卫生系统总门诊人数达840万人次，比1999年增加了10.5%；业务总收入比1999年增加了15.2%。同时，改革工作也得到了广大群众的认可，产生了良好的社会效益，医院的社会声誉有所上升。中山市6家医院被评为“全省百家文明卫生院”。全市52%的镇区级以上医疗机构获“全省双百医院”称号。
由于中山市的医疗卫生体制改革走在了全省前列，国家卫生部部长张文康专程到中山市考察，充分肯定了改革经验。最近，中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、健康报、新华社等新闻媒体派记者到中山采访，拟在全国介绍中山的做法。
诚挚合作 共图伟业
坐在我面前的姚志彬，形容清瘦，神态恬淡，既没有专家的矜持，也没有市长的高傲。言谈举止间，显示着豁达大度、坦诚宽厚。他用近似平淡的语气，描述着心中的宏伟蓝图，但讲到所取得的成绩时，他总是归结为党组织的信任与支持、干部和群众的帮助与配合。
他说：“在政治上、工作中我享受着党内干部的同等待遇。中山市党委从没把我当作外人，对我政治上充分信任，工作上放心使用，生活上关心照顾。每当我在工作中面临困难时，党委总及时地给予指导和帮助，和我共同分析原因，勉励我勇往直前；而在成绩和荣誉面前，党委总把我推到前面。如果说我取得了一点成绩的话，那也是与党组织的正确领导分不开的。在这样的党委领导下，我放得开，有前进的动力，无后顾的忧虑。在工作中，我找准自己的位置，当好市长的参谋和助手。遇到问题，本着肝胆相照的原则，开诚布公地表达自己意见。组织决策后我无条件地服从，当好指挥员、战斗员，全力去完成所赋予的各项任务。”
“正确处理好与中共领导干部的关系，为我顺利开展工作提供了有力支持。过去在大学主要以做学问为主，通过提出问题研究问题来达到解决问题的目的，因此，看待问题总是以批评的眼光，找出缺陷与不足。而从政后，要做好工作，就需要团结一切可以团结的力量，多看别人的优点和长处，肯定成绩和贡献。在市政府领导班子中，不少同志资历比我高,工作经验比我丰富。在一起合作共事，我注意取人之长，补已之短，坦诚相待，从而成为荣辱与共的朋友。我们相互信任、相互尊重、相互帮助、相互支持，共同做好工作。”
“多党合作制度有利于发挥党外人士在国家管理事务中的积极作用。党外人士要做出贡献，也要以‘三个代表’重要思想为指导，努力实践‘三个代表’。对我来说，就是要以自己的不懈努力，推动中山市的科技进步和创新，促进生产力的发展；抓好文化、卫生工作，提高城乡精神文明水平；努力实现、发展、维护人民利益，当好人民公仆。这是我的责任，也是我的义务。”
从政，为姚志彬构筑了多彩的人生舞台，他脚踏中山先生的故土，心系中山236万人民，将满腔赤诚洒向这方热土。
(涵子)
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