统一战线是党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心任务服务的。在党的80多年光辉历程中，统一战线是其中最富有独创性和璀璨夺目的篇章之一。由于党在不同时期的纲领、路线和任务不同，决定了统一战线在不同历史阶段具有不同的特点。在新民主主义革命时期，党的统战工作的重点在上层，主要是在大城市开展工作。新中国成立后，随着各级政权的建立和各项事业的发展，基层统战工作普遍开展起来，但统战工作的重点仍然是上层和大中城市。进入改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，我国社会阶级状况发生了根本变化，党的工作重点实现了以经济建设为中心的战略转移，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，统战工作出现了向基层延伸的趋势，基层统战工作的地位和作用日益重要。深入研究和切实加强基层统战工作，已经成为巩固和发展党领导的最广泛的爱国统一战线，开创新世纪统战工作新局面的重要任务。
第一节 基层统战工作的地位
《中共中央关于加强统一战线工作的决定》(中发[2000)19号文件)明确指出：“县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础，要切实加强。”中央的《决定》，深刻阐明了新世纪基层统战工作的重要地位和作用，需要我们在实践中进一步认识和把握。
一、基层统战工作是整个统一战线工作的重要基础
基层统战工作是党的统战工作的有机组成部分，是整个统一战线工作的重要基础。这种基础性，主要体现在以下几个方面。
1、基层统战工作是密切党与广大统一战线成员联系的重要纽带。组织群众，宣传群众，把他们的思想统一到党的基本理论、基本路线和基本政策上来，把他们的意志和力量集中到社会主义现代化建设上来，是统一战线争取人心、凝聚力量的根本要求。统战成员绝大多数工作和生活在基层，他们的具体利益和实际困难，更多地需要在基层单位得以维护和解决。特别是随着改革开放的不断深入，基层涌现出一大批新的统战对象，他们分布在各行各业，活动在各个领域，是社会主义现代化建设的重要力量。因此，只有做好基层统战工作，才能为密切党与他们的联系奠定更加坚实的基础。
2、基层统战工作是贯彻落实党的统一战线方针政策的重要基础，历史唯物主义认为，人民群众是创造历史的主体，是推动历史前进的动力。统一战线要为党和国家的中心任务服务，最基本的就是要通过宣传、贯彻、落实党的方针政策，把广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来，并合理地发挥出去。
党的各项统一战线方针政策的贯彻落实是一个过程，既要在基层群众中进行广泛的学习和宣传，又要根据贯彻落实情况进行丰富和完善，使我们党更加广泛地团结各方面人民群众，为实现自己的根本利益而奋斗。从这个意义上讲，基层统战工作也是党的群众工作的重要组成部分。
3、基层统战工作是了解党外人士意见建议和反映社情民意的重要渠道。基层统战工作具有承上启下、联系各方的功能。随着我国经济、社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值取向、行为方式日趋多样化，协调关系、化解矛盾、理顺情绪的任务更加突出。做好基层统战工作，及时、准确地把握基层统一战线成员的思想动态、愿望要求和意见建议，才能更加全面地了解真实情况，听到真实声音，从而为党委和政府进行科学决策提供可靠依据。
4、基层是培养统一战线各方面代表人物的重要源头。统战工作主要是做各方面党外代表人物的工作，而统一战线各方面代表性人物的成长，都是以其工作和生活的主要场所——基层为摇篮和基地的。我们党成为执政党后，党外代表人物的成长既要靠自身努力，更要靠各级党组织培养。基层是党外代表性人士锻炼成长的第一个阶梯，因此，没有基层统战工作的开展，统一战线代表人物的培养就成了无源之水，无本之木。
二、基层统战工作是党的基层工作的重要组成部分
中国共产党是执政党，党的领导和执政是通过各级基层组织的具体有效工作来实现的。党的基层工作主要靠组织、宣传、统战、纪检、政法等部门来做，内容包括经济、政治、文化和社会管理等各个方面。基层统战工作作为党的基层工作的一个重要方面，对党的基层工作全局和其他工作都有直接的影响。
1、基层统战工作是加强党的基层组织建设的重要方面。基层党组织建设，是做好基层工作的根本保障。加强党的基层组织建设，首先要靠全体党员的共同努力，同时也离不开广大党外人士的支持和监督。特别是在开放性、多样化的社会条件下，基层党组织要提高领导水平和执政水平，增强抵御风险、拒腐防变的能力，更需要接受社会各方面的监督。实践证明，有监督比没有监督好，一个人出主意不如大家共同出主意。基层党组织多听取群众意见，特别是多听取党外人士的意见，自觉接受党外人土的民主监督，才能更好地代表最广大人民群众的根本利益，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，切实成为党在基层的坚强领导核心。
2、基层统战工作是完成基层中心任务的重要保证。党在不同时期，具有不同的工作重心。在新时期，经济建设是全党也是基层的中心任务。基层统一战线成员绝大多数在经济建设第一线，其中许多人是各领域、各方面的专业人才。做好基层统战工作，能够为基层经济建设和中心任务的完成，提供强大的力量支持和智力支持；能够发挥非公有制经济人士的积极作用，促进经济的更快增长；能够联系和团结广大的港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，为经济建设引进资金、技术和人才。
3、基层统战工作是推进基层民主政治建设的重要力量。基层民主政治建设，是社会主义民主政治建设的重要内容。随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的完善，人们的民主意识和参与意识日益增强，基层的民主政治建设迫切需要加强。
特别是随着直接选举在基层逐步推进，为加强基层民主政治建设，提出了新的要求。基层民主政治建设，最基本的就是坚持和完善人民代表大会、共产党领导的多党合作和政协协商以及民族区域自治三项基本政治制度，扩大基层社会各界人士和广大群众的政治参与，把他们的政治愿望和要求纳人社会主义民主和法治的轨道。这些，都需要发挥基层统战工作的特点和优势，为建设有中国特色社会主义事业提供更广泛的政治动力，更好地实现人民群众当家作主。
4、基层统战工作是维护社会稳定的重要基础。在经济转轨、社会转型过程中，我国社会在一致性增强基础上的多样性有了进一步发展，不同社会阶层之间、不同民族群众之间、不同宗教信仰者之间的利益矛盾日益突出，各种社会问题也不断增多。这些问题，大多发生在基层，涉及方方面面的统一战线成员。这就需要基层统战工作充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能，做好理需要我们按照有关规定做好工作。在城市化进顺情绪、稳定思想的工作，协助党和政府做好排忧解难、送温暖工作，始终保持安定团结的政治局面。
三、基层统战工作在新世纪新阶段更加重要
新时期以来，随着改革开放的深入和经济、社会的发展，统一战线工作出现了社会化的发展趋势，基层统战工作对象大量增加，I作任务更加繁重。进入21世纪后，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展任务，给基层统战工作提出了新的要求，基层统战工作地位和作用日益突出。
1、统一战线内部构成发生深刻变化，统战工作对象大量增加。改革开放后，我国经济社会结构发生了重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，社会成员的流动十分频繁，出现了新的分化组合。原在大中城市工作和生活的一些高素质的党外人士，越来越多地流动到小城市以至乡镇。基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化。原工商业者、国民党起义投诚人员等日益减少，个体户、私营企业主等非公有制经济人士日益增多，基层民主党派成员数量增加，非党知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众迅速增加，海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞、“三胞’’亲属也越来越多。
2、统战工作范围不断扩大，任务更加繁重。新时期以来，统战工作不仅从上层延伸到基层，而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域。民主党派成员过去主要在大中城市，现在一些经济比较发达的县市区甚至乡镇，也出现了一定数量的民主党派成员，需要我们按照有关规定做好工作。在城市化进程中，城市多民族化现象日益明显，不同民族在同一城市聚集的状况十分普遍，基层民族工作的任务越来越重。随着市场经济的发展和对外开放的扩大，基层信教人数将会增多，宗教非法活动时有发生，基层宗教工作既要贯彻落实宗教信仰自由政策，又要有效抵御宗教渗透。近年来，台胞到大陆投资、经商、探亲、定居的越来越多，做好他们的工作，增强他们对“一国两制”的共识，扩大两岸的[经济文化交流，促进祖国完全统一，也需要基层统战工作发挥积极作用。
3、统战工作面临许多新情况新问题，需要认真研究解决。随着经济体制和管理体制的变化，城市管理逐步走向“小政府、大社会”模式，越来越多的“单位人”变成“社会人”，越来越多的“社会人”在社区安家落户，社区统战工作成为基层统战工作的一个新的重要领域。由于社区实行民主自治和自我管理，社区统战工作具有不同于一般基层统战工作的特点，需要在实践中进行深入探索。
近年来，海外留学人员不断增加，回国创业和定居的越来越多，如何加强与他们的联系，充分发挥他们的作用，是做好基层党外知识分子工作的一个新的课题。随着依法治国方略的确立，党的领导方式和执政方式的转变，信息网络化的迅速发展，统一战线成员民主意识、竞争意识、参与意识的增强，要求基层统战工作必须适应这种变化，建立新的工作载体，探索新的方式方法，使统战工作更加富有成效。
江泽民同志指出，基础不牢，地动山摇。基层统战工作是党的统战工作的重要基础，是党的基层工作的重要方面，是统战工作社会化的重要体现。我们必须高度重视，切实加强，认真把这一强基固本的工作做好。
第二节 基层统战工作的对象、任务和原则
明确对象、任务和原则，是做好基层统战工作的基本前提。在不同的历史时期，统战工作的范围、对象、任务、原则也有所不同，需要根据所处的社会历史条件来确定。
一、基层统战工作的对象
江泽民同志在2002年召开的第19次全国统战工作会议上，根据世纪之交国际、国内形势的新变化、新特点，把统一战线的工作范围概括为12个方面，即各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者：起义投诚的原国民党军政人员等。统战工作主要是做各方面党外代表性人物的工作。
基层统战工作对象，从总体上讲就是工作和生活在基层的这12个方面的人员，但在不同的地区、不同的企事业单位，统战工作对象的分布范围和重点又各有不同。县区、乡镇、街道，非公有制经济成分成长较快，非公有制经济人士成为重要的统战工作对象。
民族自治地区、少数民族散杂居地区，少数民族人士是重点统战工作对象。大量的宗教活动场所分布在城乡各地，农村信教群众增长势头较快，宗教界人士的工作显得尤为重要。沿海地区港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞、侨眷相对集中，外资、合资企业数量较多，海外统战工作对象是重点。企事业单位、大中专院校民主党派成员、党外知识分子比较集中，统战工作重点是党外知识分子。所以，在基层统战工作中，要注意突出重点，并通过抓好重点工作，带动各项工作向前发展。
二、基层统战工作的任务
在新时期，基层统战工作的任务是：以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，在党委的领导和上级统战部门的指导下，牢牢把握大团结的主题，紧紧围绕基层的中心工作，全面贯彻落实党的各项统一战线方针政策，充分调动基层各方面统一战线成员的积极性，为全面建设小康社会服务，为基层民主政治建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。具体可概括为以下9个方面。
1、开展思想政治工作，组织统一战线各方面成员，学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策。制定落实各项统战政策的具体措施，完成上级党委和统战部门下达的各项任务。
2、以经济建设为中心，广泛团结、调动基层广大统战成员的积极性；充分发挥他们智力密集、联系广泛等优势，为基层党政中心工作服务，努力促进当地的经济发展和社会进步。
3、积极支持和协助基层民主党派、工商联组织加强自身建设!搞好多党合作和政治协商。加强与基层民主党派等各方面党外人士的联系，组织他们为基层的物质文明、政治文明和精神文明建设献计出力。
4、做好基层党外干部的物色、培养和选拔工作，特别是做好基层党外人士在县(市)区人大、政府、政协及司法机关安排工作，搞好党与党外人士的合作共事。 ．
5、深入搞好民族理论、民族政策和民族知识教育，认真落实党的各项民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，加快少数民族和民族地区经济、文化和各项事业的发展。
6、全面贯彻落实党宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，使信教群众和不信教群众共同致力于社会主义现代化建设。及时反映宗教工作中的新情况和新问题，切实做好新一代宗教代表人士培养工作，努力维护宗教方面的稳定。
7、积极开展非公有制经济代表人士的思想政治工作，发挥工商联的作用，按照“八字方针”和江泽民同志提出的“三个结合”，加强非公有制经济代表人士队伍建设，大力推动光彩事业，促进非公有制经济健康发展。
8、加强与党外知识分子的联系，物色、培养、举荐党外知识分子和无党派人士代表性人物，深入细致地进行思想教育和政治引导，积极为党外知识分子排忧解难、多办实事，充分发挥他们在科教兴国中的作用。
9、积极开展与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联谊活动，鼓励他们通过多种形式为祖国建设贡献力量，并主动为他们及其在国内的亲属解决实际问题，为扩大各种交流交往、促进祖国统一和实现民族振兴服务。
上面列举的各项任务，是关于基层统战工作任务的总的概括。由于地区、企业、科教文卫单位的工作性质不尽相同，统战工作任务也应有所侧重。
三、基层统战工作的基本原则
我们党在长期统战工作实践中形成了诸多原则，在基层统战工作中，尤其要坚持以下几条。
1、坚持围绕中心、服务大局。统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期，必须牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为改革、发展、稳定服务。同时，又要注意体现自身特点和发挥优势，防止把统战部门混同于经济部门，片面追求经济指标的简单做法。只有这样，统战工作才能在建设有中国特色社会主义事业中，找到合适的位置，体现自身的价值，发挥应有的作用。
2、坚持大团结、大联合的主题。围绕革命和建设的大目标，实现最广泛的大团结，既是统一战线的安身立命之本，是衡量统一战线成效的重要尺度，也是统一战线永恒不变的主题。团结和人越多，团结的面越宽，统战工作的成效就越显著。对党的事业就越有利。要在爱国主义、社会主义旗帜下，最大限度地团结一切可以团结的人，最充分地调动一切可以调动的积极因素，为加快改革开放和现代化建设提供强大的力量支持。
3、坚持平等相待、民主协商。我们党在统一战线中处于领导地位，但这种领导不是组织领导，而是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，并寓于同党外人士的民主协商和做好深入细致的思想政治工作之中。统一战线成员，特别是各民主党派具有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。在统一战线中，要充分尊重各党派、各民族、各团体及各界人士，注重通过民主协商取得一致和解决问题，不能干涉、包办、代替他们的内部事务。
4、坚持从实际出发，因地制宜。一切从实际出发，因地制宜地做好统战工作，是实事求是的思想路线在统战工作中的具体体现。特别是基层统战工作，各个地区和单位情况千差万别，发展很不平衡。无论是贯彻落实党的各项方针政策，还是上级的工作部署和要求，都要与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作，决不能照搬照套，上下一般粗。
第三节 基层统战工作的特点
任何事物都是共性和个性的统一体。共性寓于个性之中，并通过个性表现出来。基层统战工作除了具有一般统战工作所具有的共同特点外，还具有自身的一些重要特点。只有深入研究和准确把握基层统战工作的特点，才能因地制宜地做好各方面的工作。
基层统战工作的特点，概括起来主要有“四性”：
一、基层统战工作具有基础性
基础性是基层统战工作的最基本最主要的特点。中央和省级是贯彻落实党的统一战线的各项方针、政策，保证和促进党的基层工作各项任务的顺利完成，可以说主要是抓落实的工作。如果基层统战工作开展不力，就很难把党的统一战线方针政策落到实处，进而影响整个统一战线的巩固和发展。基层统战工作面对的工作对象，大部分是普通的党外知识分子和其他党外人士。他们不但数量多、范围广·，而且一般都参加生产、科研、教学第一线的具体工作，具有比较广泛的社会联系和一定的社会影响。因此，只有做好他们的统战工作，才能进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。
二、基层统战工作具有直接性
这种直接性主要表现在，在各项统战工作中，要直接面对广大统一战线成员，如广大少数民族和信教群众、港澳台侨眷属、个体工商业者、私营企业主等，没有中间环节；要具体落实上级统战部门和同级党委政府交办的各项任务和工作，很少上转下传；要直接深入到各方面统战成员中做思想政治工作，亲自和他们交朋友，帮助他们提高思想觉悟，取得共识；要对统一战线成员的学习、工作和生活方面遇到的困难，热情帮助，积极协调各方解决。
三、基层统战工作具有综合性
基层统战工作范围广、头绪多、战线长、任务重，既上对统战部、民宗局、侨联、台办、侨办等部门，又上对党委、政府有关职能部门，可谓“上面千条线，基层一根针”。而基层统战机构编制有限，人员偏少，在乡镇和企业、学校等单位的统战干部多数为兼职，因此，必须综合考虑，统筹兼顾。在县市区，许多统战工作是与经济工作、政治工作、宣传工作、工青妇工作等是紧密联系在一起的。这就要求基层统战工作不能单纯依靠统战部门、统战干部去做，而要结合有关工作一道去做，协同各有关部门共同去做。统战干部在工作中也需要一专多能，成为多面手。
四、基层统战工作具有差异性
基层统战工作内涵的丰富性，决定了基层统战工作具有明显的差异性。这些差异主要有基层统战工作在不同地区、不同单位的差异，不同重点工作和任务的差异，不同工作对象和层次的差异，不同工作条件和方式方法的差异等。即使是同一地域、同一领域，不同单位的统战成员的层次也有差异，既有政治思想觉悟、参政议政意识、社会活动能力的高、低、强、弱的差异，也存在社会价值观念、价值取向方面的差异。基层统战部门和统战干部要从当地实际出发，扬长避短，发挥优势，突出特色，针对不同层次的统战成员，采取不同的工作方式、方法。上级统战部门在指导基层统战工作中，也要区别不同情况，因地制宜，分类指导，不搞一刀切。
第四节 基层统战工作的发展历史
基层统战工作初步形成于新民主主义革命时期，普遍开展于新中国成立之后，深入发展于改革开放和社会主义现代化新时期。进入21世纪后，基层统战工作又面临着新的发展机遇。
党的“二大”正式做出建立民主联合阵线的决议后，在同国民党进行合作的同时。在抗日战争时期，我们党在延安和其他抗日根据地，相继建立了“三三制”抗日民主政权；在国民党统治区，对文化界、演艺界进行了卓有成效的统战工作。解放战争时期，我们党在接管城市的过程中，注重做好国民党政权的中下级军政人员、工程技术人员以及旧知识分子的统战工作，对于巩固政权、恢复秩序、发展生产起了积极作用。
新中国成立后，我们党成为执政党。随着各级政权的建立，基层统战工作普遍开展起来。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈革命家反复强调，没有统一战线工作，任何事情都是办不好的。在1950年召开的第一次全国统战工作会议上，周恩来和李维汉同志在讲话中，号召工会、妇联、学联、青联乃至农会都来做统战工作。1954年4月11日，李维汉同志在全国统战工作会议的总结中，阐述了基层统战工作的重要性、必要性。他指出：要把文教、科技方面的统战工作也列入到统战部门的工作重点。1956年12月，党中央在《关于进一步开展统战工作检查》的指示中提出，后应当把检查的重点转移到政府机关、学校、企业中的中共党员同非中共人士合作共事的关系上，进一步推动了基层统战工作的开展。
1978年召开的党的十一届三中全会，恢复了党的实事求是的思想路线，全党工作重点实现了以经济建设为中心的战略转移。统一战线工作的指导思想也实现了根本转变。在党中央的正确领导下，恢复了人民政协、各民主党派、工商联和其他统一战线组织的活动。随着所有制结构调整和经济体制的逐步转变，统一战线工作出现了社会化发展趋势，开始向基层延伸。19些年10月，中央统战部在(关于印发中央统战部全国统战干部第一期训练班学习总结的通知》时，第一次提出基层统战工作概念，指出台属、侨属大部分在基层。随着专业户、小城镇和经济文化的发展，在中、小城镇和广大农村一方面可以吸引更多的大城市中的统战对象到那里去工作；另一方面又必将迅速产生一大批新的统战对象，做好基层统战工作更加重要。1988年，中央统战部制定下发了《关于在改革中加强基层统战工作的意见》，明确指出，在政治体制改革、党政分开的过程中，基层统战工作的领导体制、组织机构会相应发生一些变化，各地要根据当地实际，研究贯彻文件精神，“务使基层统战工作在改革中得到加强，而不致削弱”。进入90年代，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，基层统战工作的地位和作用越来越重要。中发(1990)10号文件明确指出，要认真做好科教文卫系统和国营企业中的党外知识分子工作，充分发挥他们在科技进步、生产经营、教书育人、文艺创作等方面的积极作用·。明确要求：“统战工作任务比较重的高等学校和企事业单位；应建立统战工作机构，配备必要数量的专职统战干部。乡镇、街道也要视需要配备专职或兼职的统战干部。”中央统战部于1990年、1995年、1997年，分别制定下发了《关于加强国营企业统战工作的意见》、(关于进一步加强和改进国有企业统一战线工作的意见》和(中共中央统战部企业统战工作试点意见)。1995年，中央统战部还与国家教委一起下发《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》。根据中央的要求，各级党组织和统战部门不断深化对基层统战工作重要性的认识，进一步加强对基层统战工作的领导，基层统战工作日益活跃，呈现出在开拓中创新，在创新中发展的良好局面。
2000年中央召开的全国统战工作会议，是世纪之交党中央召开的一次十分重要的会议。江泽民同志在会上的重要讲话和中共中央的《决定》明确提出：“县级统战工作是统一战线工作的重要基础，要切实加强。统战工作任务重的高等院校、科研院所和大型国有企业党委要设置统战部，乡镇、街道党组织要有统战委员，其他企事业单位也要有人负责统战工作。”这为开创基层统战工作新局面奠定了理论政策基础，也是做好新世纪基层统战工作的行动指南。
第五节 用“三个代表”重要思想指导新世纪基层统战工作
2002年11月召开的党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的会议。这次大会的一个历史性贡献，就是确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位。
“三个代表”重要思想是对我们党奋斗业绩和历史经验的新概括，是对马克思主义理论的新发展，反映了当代世界和中国发展变化在内的统一战线工作只有以“三个代表”重要思想为指导，努力体现和实践“三个代表”的要求，才能坚持正确的政治方向，才能具有光明的前途、蓬勃的生机和旺盛的活力。
基层统战工作要体现和实践“三个代表”重要思想，就必须适应中国共产党代表中国先进社会彦力发展的要求，紧紧围绕经济建设这个中心任务，多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作。要牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，最大限度地把社会各阶层、各民阳组织起来，把各界人士的积极性、创造性都调动和发挥出来，为促进当地改革、建设和发展提供强大的力量支持，为解放和发展生产力、建设小康社会做出新的贡献。
基层统战工作要体现和实践“三个代表”重要思想，就必须适应中国共产党代表中国先进文化前进方向的要求，进一步增强政治意识，紧紧围绕坚持马克思主义指导地位，多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作。统一战线拥有众多的党外知识分子和各方面的专家学者，他们中有相当部分生活、工作在基层。要发挥他们先进文化传播者和生力军的作用，立足建设中国特色社会主义的实践，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，高举爱国主义和社会主义的旗帜，多做澄清是非、解疑释惑的工作，大力弘扬健康向上、丰富多彩的具有中国特色的社会主义文化，努力提高人民群众的科学文化素质，不断增强马克思主义在中国文化当中的强大精神号召力和思想影响力，不断提高中国共产党的政治向心力和全体中国人民的民族凝聚力。
基层统战工作要体现和实践“三个代表”重要思想，就必须适应中国共产党代表和维护中国最广大人民群众根本利益的要求，进一步强化群众意识，紧紧围绕大团结、大联合的主题，坚持照顾基础上出现了多样性发展，各种利益矛盾明显增多。基层统战工作作为党与广大统一战线成员联系的重要纽带，作为反映社情民意的重要渠道，尤其要加强同他们的沟通与联系，认真倾听他们的呼声，密切同他们的关系，切实帮助他们解决实际问题，把他们紧紧团结在党的周围，共同走向光辉灿烂的明天。
| 
