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关于《资本论》对促进我国经济可持续发展的启示
2003-6-21 13:44:55 -

    卡尔·马克思和由弗里德里希·恩格斯协助编写完成的马克思“资本论”,是在分析当时世界资本主义制度下的生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系的基础上,揭示了在资本主义制度的历史条件下,资本产生规律、流通规律、商品生产的总过程,以及资本主义制度的产生和发展规律问题,其目的是通过揭示资本主义的生产方式、社会制度和资本家剥削工人的本来面目,达到调动工人阶级革命、推翻资本主义制度,建立社会主义制度,最终实现共产主义社会的目的。笔者在我国已经成为WTO成员国、并在中国共产党“十六大’’召开前夕学习“资本论”,是在迎接世界经济浪潮挑战,促进我国经济持续发展,以适应国际社会化大生产和现代市场经济的需要而学习“资本论”。在学习中得到以下几点启示。

    启示一:“资本”的产生过程,就是促进经济发展的过程。通读马克思“资本论”的基本内容不难发现,其主线始终贯串一条,就是“资源通过工人的生产成为商品,商品进入流通市场换取货币,货币中包含了工人通过生产形成的价值和剩余价值(即增值),这种增值就成为资本家的“资本”,资本家利用“积累资本”扩大生产和流通,并不断循环的增值过程就是资本家“资本积累”和增加的过程……”。由此可见,工人的生产过程就是商品的增值过程,资本家追求的是剩余价值,即利润。工人出卖的是劳动力,资本家就是用生产工人廉价的劳动力商品获取最大的利润。历史证明,在当时的历史条件下这种生产方式对促进资本主义国家的经济发展无疑起到了推动作用。结合我国改革开放和加入Wm,对我国经济发展也将起到借鉴作用。按邓小平同志的“猫’’论,就是说,不管是社会主义还是资本主义、不管是社会主义国家还是资本主义国家,也不管是社会主义制度还是资本主义制度,企业和资本家都是以追求“企业资本’’的保增、增值和获取最大利润为目标的,企业在经营中的保值增值过程就是促进企业生存与发展过程。因为,企业是竞争的主体,企业不是慈善机构,也有别于国家机关和事业单位,如果有哪个企业经营者说,我的企业只求社会效益,不求经济效益,哪就真是“傻气搞经济”了。当然,随着社会教育程度的升级,人们思想觉悟的不断提高,社会责任感越来越强,有些企业经营者除按规定向国家交纳税收以外,在获得利润的前提下还会主动承担社会上一些公益事业投资。但应该明确,这些投资不是它们的义务,而是出于一种“道义”。

    启示二:我国“企业资本’’产生和积累,提高国际竞争力,有赖于政府更新观念。“资本论”认为,“资本”的产生和积累,是企业扩大再生产的前提。WTO主张贸易自由化,开放货物和服务市场,企业在WTO规则中不受政治体制和政治制度限制,在成员国之间协定、协议享有同等的权利和义务。无歧视、可预见性和不断增长的市场准入条件、透明度、促进公平竞争和通过实现资源有效配置来促进经济可持续发展是WTO的一般原则。它要求政府对市场的干预必须适度,对市场监管必须有力,宏观经济调控必须有效,政府政策及政府行为必须统一透明。然而,我国过去那种在受传统计划经济影响的自上而下“指挥式”的行政管理体制,WTO规则中已经失效,如此下去就会严重阻碍我国的经济发展,企业在国际竞争中就会失利,甚至被市场所淘汰。我国改革开放20多年来,政府以间接手段实行市场调控的框架已基本建立。这种经济体制,在我国社会主义市场经济的条件下是不可缺少的,这也是社会主义市场经济的特色所在,对于那些宏观性、公共性、政策性、战略性结构调整方面,是很有必要的。实际上一些发达资本主义国家,如法国、德国、日本都存在宏观调控。但宏观调控必须适度。对于那些属于微观层次方面的、适应性的、竞争性领域的短期结构调整,应该交给市场和企业来完成。

    实际上,加入WTO我国受冲击最大的是政府,最不适应WTO规则的也是政府,为了适应WTO政府应从哪几方面更新观念呢?笔者有五点看法:第一,观念必须更新,把过去哪种指挥型、管理型的政府转为服务型的政府,创立以服务为中心的政府机构。公务员要真正成为国家的公务人员,真正成为人民的勤务员,再也不是过去的“父母官”,而是人民的“勤务员”。国家公务员要树立“花的是人民交税的钱,就要为人民办事的思想”。第二,政府职能必须进一步转变,对于那些市场能够解决的问题,政府绝对不能管,更不能再搞行政干预。第三,必须尽快完善一套适应市场经济要求的、并与WTO规则相适应的法律体系。第四,政府办事必须公开化,避免黑箱操作,从根本上预防腐败。第五,处理问题必须遵循一视同仁的原则。特别要强调的是对待不同经济性质企业要一视同仁。在我国不同性质的企业很多,有国有企业、民营企业、私有企业、个体企业、外商独资企业、中外合资企业,还有跨国企业,对各类企业在办证、收费、税收都应遵循一视同仁的原则,不然就会违背WTO的非歧视原则。

    政府与企业的关系,用一句俗话来说就是:“你办企业我服务,你来经营我收税,你若违法我执法”。

    启示三:发展我国经济,要继续抓好国有企业产权制度改革。根据“资本论”中“资本运行”的基本规律,结合进入WTO的国际经济竞争体系,继续抓好国有企业产权改革是很有必要的。WTO在于使经济主体的企业真正成为竞争的主体,以利于跨国公司在全球竞争中有效配置和使用资源,也使我国企业充分利用全球资源,为发展自己提供历史性机遇,能否抓住这个机遇,关键在于经济主体——企业的制度创新。

    国有企业的产权制度改革方向,笔者认为:“中小型国有企业应以股份合作、民间资本或职工收购为主。而国有大企业则应以构建产权领导,而不是行政领导的管理体制。”

    中国共产党“十五大”以来,我国已花大力气进行了国有中小企业的产权制度改,并取得重要进展,改革也使国有中小企业充满了生机。如广州市美晨股份有限公司1999年开始进行产权制度改革,已逐步从一个年销售收入不足1亿元的中小型牙膏厂,改造成为职工持股96%、到2000年销售收入13.4亿元,成为跨区域、跨行业的企业集团。实践证明,国有中小型企业改革是成功的。目前,问题集中在国有大型企业改革,国有大型企业资产通常比较大,有些几亿、十几亿、甚至几十亿,无论如何本企业职工是买不起的,国内非国有资本经营者也很少达到能购买国有大企业的程度,如果不改革寻找符合WTO规则的出路,按WTO规则要求只能开放国际市场投资领域,跨国公司可能是收购国有大型企业的最佳“人选”。

    国有大型企业改革也可以作这样一个设想:大家知道,国有企业产权代理人是国家,而不是政府,按WTO规则应该把国有企业从政府的行政管理体制,转为所有者代表产权管理体制。就我国的管理体制看,人民代表大会理应是代表全民所有的合法权益机构,国有企业由人民代表大会管理应该是最为合适的。怎样管理呢?即由人民代表大会依据信托责任委托代理,交由全民资产管理系统去经营,资产管理系统根据竞争择优原则选择资产经营公司。资产经营公司则以产权、资产保值增值、利润回报全民。这样政府得到的是税收、股份转移获得价值,并增加了就业机会、又盘活了国有资产,失去的是包袱。这样的一种制度创新,使我国大型国有企业在WTO规则里,既能避开“反补贴规则的补贴定义”,又能使大型国有企业在国际市场上大有作为。因为,1995年1月1日生效的WTO《关于补贴与反补贴措施的协议》第一条“补贴的定义”中明确规定“在某一成员的领域内,由某一政府作出的财政支持,即当作为存在补贴”……。按这个协议,国有企业不管怎样改革,如果不改变政府直接管理国有企业的本质,怎样也摆脱不了补贴的嫌疑,面临的就是反补贴起诉了。

    启示四:发展我国经济,人力资源开发与利用是不可缺少因素。“资本论”认为劳动力也是商品,现代企业管理理念认为人才也是“资本”。WT0既“输入”了竞争,又“引进”了压力。美国劳工部长罗伯特.赖希在<国家任务——迎接二十一世纪)中写到:“我们正经历一场转变,这种转变将重组下一世纪的政治和经济。将会没有一国的产品或技术,没有一国的公司,没有一国的工业……”也将没有一国的人才。我国2001年7月在深圳举行的“现代企业激励机制与薪酬设计、绩效管理高层论坛”会上,多位知名经济学家指出:“人世后我国企业和跨国公司的第一场遭遇战不是产品、也不是市场、而是人力资源的争夺”。据一位学者披露,美国一家知名的咨询公司已列出了我国金融系统7000多名顶尖级人才的名单,这7000多人都是我国改革开放以来花大代价培养出来的。它们准备在国外金融机构进入中国前,把合适的人选推荐给该机构。此外,国外的人力资源中介机构也开始大批涌入我国,目前已有200多家公司在中国获得经营许可证,正准备“挖”我们的人才。

    因此,我们首先要确立“人力资本”新观念,把人才问题提高到国家经济可持续发展的战略高度来认识;二要适应人力资源国际竞争的特点,借助外国人才管理经验,形成更灵活的人才管理机制;三要建立开放、灵活的人才市场配置机制,打破人才的部门、单位壁垒,鼓励人才合理流动;四要努力营造一种尊重特点、鼓励创新、信任理解的良好环境,减少人才在创新、探索方面的后顾之忧。

    启示五:资源保护和产品质量,是确保我国经济可持续发展的重要途径。资源作为“资本”产生和发展的前提和基础,保护资源已被世界发达国家和发展国家所认识,世贸组织成立之初,便宜称其成立宗旨是按可持续发展为目标,优化运用世界资源,保护生态平衡和维护环境。目前,世贸组织也试图通过IS014000对贸易产品实现改善全球环境和按可持续发展为目标系列。

    因此,我们在WT0规则中一要注重环保技术开发、转让和交易,搞好环保咨询服务以及“三废”资源的综合利用,重视生态环境保护建设,实现无公害产品;二要充分利用WT0的相关协议和条款来维护我们自身正当利益,避免“绿色贸易壁垒”对我国经济发展的影响。目前,世界贸易组织协议处理环境问题有关贸总协定、知识产权、服务贸易总协定、农产品、补贴和反补贴中有关条文,这些条文,如果我们不正确对待和妥善处理,将会直接影响我国的经济可持续发展;三要尽快完善产品标准化和质量认证工作,提高产品的外观美学质量,促进企业技术进步和产品更新;四要宣传和督促企业积极采用国际标准,重视IS0140~对国际贸易的深远影响。
     (作者单位:广州市科协建设工程公司总经理  陈科利)

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