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推动广东统一战线工作的新发展
2003-6-24 10:34:20 中共广东省委统战部理论学习中心组

    十六大报告,是我党面向新世纪新阶段的政治宣言,是包括统战工作在内的党的一切工作的行动指南。我省各级统战部门学习贯彻十六大精神,实践“三个代表”重要思想,必须始终保持与时俱进的精神状态,深入研究统一战线面临的新形势新情况新问题,深刻认识新的历史条件下统战工作的内在规律,在解放思想中统一思想;必须把为发展服务摆到统战工作的突出位置上来,最充分最广泛地调动一切积极因素,为全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设增添新力量;必须以推进社会主义民主政治发展为切入点,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,维护和实现人民群众的根本利益,开创我省统一战线工作的崭新局面。

    一、必须紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务,充分发挥统一战线的优势,为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化宏伟事业多作贡献十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。江泽民同志强调指出,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,就是要在中国共产党的坚强领导下,发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化,不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,推进中华民族的伟大复兴。这一重要论述在“两个文明”建设的基础上,开创性地提出了“三个文明”协调发展观,体现了发展的重要内涵和主要目标。各级统战部门要深刻认识“发展是我们党执政兴国第一要务”这一科学论断的深刻内涵,把争取人心、凝聚力量,为发展服务摆到统战工作的突出位置上来。为“发展这个执政兴国第一要务”服务,最根本的就是要紧紧围绕我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的总目标总任务,切实贯彻省九次党代会精神,高举爱国主义、社会主义旗帜,团结引导统一战线广大成员积极投身于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,围绕增强我省国际竞争力,实施外向带动、科教兴粤、可持续发展、区域协调发展四大战略,增创开放、产业、科技、体制、环境五大优势献计出力,促进体制创新和科技创新,促进多党合作事业的发展,促进民营经济上水平,促进粤港澳交流与合作,促进少数民族地区奔康致富,促进宗教与社会主义社会相适应,为推动我省经济建设和社会全面发展多作贡献。这是新世纪新阶段我省统战工作为发展服务的出发点和落脚点,也是统一战线为实现省委省政府提出的总任务和总目标服务的基本点。

    二、必须紧紧围绕大团结、大联合的主题,最广泛最充分地调动一切积极因素,为我省经济建设主战场增添新力量十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。统一战线的根本任务就是争取人心、凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。因此,发挥统一战线的优势,做好增进团结、调动方方面面参与现代化建设的积极性,既是统战工作的本质要求,也是统一战线实践“三个代表”重要思想的内在需要。在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,发挥统一战线的作用,妥善处理各方面的利益关系,促进大团结、大联合,其首要目的就是要动员千军万马、调动一切积极因素,积极推进经济建设。十六大报告提出了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针;提出了确立劳动、知识、技术、管理和资本等要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的政策思想,体现了党在劳动价值理论和分配理论的重大突破,对进一步做好知识分子工作和非公有制经济领域统战工作有着重大的现实意义。各级统战部门要抓住贯彻十六大精神的有利时机,进一步落实好“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策,大力支持知识分子创新创业,努力创造知识分子人尽其才、才尽其用的良好环境。要进一步解放思想,统一认识,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;采取更加有效的措施,大力推动非公有制企业上规模上新水平;继续推动非公有制经济人士不断提高自身素质,做中国特色社会主义事业的合格建设者。要最充分地发挥统一战线的独特优势和作用,使十六大报告中提出的“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民”的要求,在我省经济和社会发展中成为生动的现实。

    三、必须紧紧围绕社会主义政治文明建设的目标,坚持、完善和发展基本政治制度,积极推进社会主义民主政治建设的制度化、规范化、程序化十六大报告提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。建设社会主义政治文明,内涵十分丰富,坚持和完善好多党合作和政治协商制度是其中的重要内容,也是统一战线的重要任务。江泽民同志指出,发展社会主义民主政治,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。我们必须从中国的基本国情出发,坚定不移地走自己的政治发展道路,坚持社会主义政治制度的自我完善和发展不动摇。既要坚持党领导的多党合作和政治协商制度不动摇,决不照搬西方政治制度模式,又要充分认识经济发展、人民群众民主意识增强对政治体制改革提出的新要求,从国情、省情出发,积极推进多党合作事业的完善与发展。要按照党中央的要求,把实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,作为建设社会主义政治文明的着力点,切实做好有利于多党合作长远发展的各项工作。要结合我省的实际,继续探索推进民主协商的新路子,进一步明确协商内容和方法,提高协商的质量;推进党外人士参政工作的制度化,在党外人士的培养、教育、使用和管理上形成规范;开拓民主党派和无党派人士参政议政的新渠道,扩大他们的知情权、参与权、选择权和监督权;加强监督机制建设,发挥民主监督作用,提高民主监督的效能;推进民主党派自身建设的规范化、程序化。

    四、必须紧紧围绕促进社会安定团结、和谐发展的目标,切实做好民族宗教工作在新世纪新阶段,全面建设小康社会离不开安定团结的政治环境,离不开各民族人民的共同发展,离不开不同阶层、不同信仰的人民群众的和谐相处。我们要全面贯彻党的民族宗教政策,把进一步加强民族宗教工作作为统战工作贯彻“三个代表”要求的重要内容。民族宗教无小事。我省世居的少数民族及其人口虽然不多,但随着外来人口中少数民族人员的增加,目前我省已居住着来自全国55个少数民族的居民,民族工作面临不少新情况。我们要以十六大精神为指导,继续巩固和发展社会主义的民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,进一步加快少数民族地区的经济发展和社会进步,大力培养少数民族干部,促进各民族人民和谐相处,为全面建设小康社会团结奋斗。目前,我省各宗教团体坚持独立自主自办教会的方针,各种正常的宗教活动有序进行,但由于我省毗邻港澳,直接面对境外敌对势力利用民族宗教问题进行的各种渗透,宗教工作任务繁重。我们要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策,切实保障宗教信仰自由,保证宗教正常活动有序进行,保护宗教团体的合法利益,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进信教群众和不信教群众的团结,把他们的力量凝聚到现代化建设上来,为巩固和发展我省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面扎实工作。

    五、必须紧紧围绕“和平统一、一国两制”的基本方针,积极推进港澳台和海外统战工作十六大报告指出,实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿。发挥统一战线联系广、影响大的作用和优势,为继续推进“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”方针在港澳地区的贯彻落实,推进台湾与祖国大陆统一的早日实现创造有利条件,是统战工作的重要政治责任,是统一战线实践“三个代表”重要思想的题中应有之义。广东毗邻港澳,是全国著名的侨乡,又是台商来大陆投资最多的省份之一。我省做好港澳台和海外统战工作,对于促进祖国大陆与港澳台及海外的经济文化交流,对于促进港澳地区人心回归,保持港澳地区的繁荣稳定,对于促进台湾同胞对祖国大陆的了解,增进台湾人民对“和平统一、一国两制”基本方针的共识,都具有重大的现实意义。我们要在党中央和省委的正确领导下,积极做好涉港涉澳工作,广泛团结港澳各界人士,为促进粤港澳的合作交流,促进粤港澳共同的繁荣稳定多做工作;要以“和平统一、一国两制”基本方针和江泽民同志提出的发展两岸关系、推进和平统一进程的八点主张为指导,坚决反对一切旨在制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的言行,切实做好在粤台商的工作,促进粤台经济文化科技的合作和交流,为推进早日实现祖国的完全统一做出应有的贡献;要认真贯彻落实党的侨务政策,加强与海外华侨华人的联系,争取侨心,极大地增强海内外华人的大团结,增强中华民族的凝聚力。新世纪新阶段,统一战线工作的责任更为重大、使命更为崇高。

    我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以十六大精神为巨大动力,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,开拓创新,使统一战线这个法宝在我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化建设的伟大征程中呈现出更加璀璨的光彩。

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