我国加入WTO的脚步声已越来越近。加入WTO是我国迎接全球化挑战，加快实现现代化的重要举措。对于东莞的社会经济来说，这将是一次新的发展机遇，同时也是一轮新的挑战。同样，对于东莞的统战工作来说，也将是一次新的发展机遇，一轮新的挑战。
东莞在改革开放以来抓住了两个大发展的机遇，经济得到迅猛发展，社会得到不断进步，完成了从传统农业到商品农业、从农业社会到工业社会的演变，正创造条件从工业社会走向科技信息社会，向以国际制造业名城为特色的现代化中心城市迈进。从我市这20多年的发展中深深体会到，要使自己的发展在开放的过程中取得主动，就必须抓住机遇不停顿地向前跨越，努力使自己走在前头，而不是被动地跟在后头。面对我国即将加入WTO，我市统战工作将如何发挥自身优势，抓住“入世”机遇推动新一轮的大发展，更好地为中心与大局服务，这是我们统战干部面临的一个重要的新课题。
一、“入世”将给我市统战工作带来的影响
统一战线是党的总路线、总政策的一部分，国际、国内政治经济形势的发展和变化，将给统一战线带来一定的影响。加入WTO后，既为统一战线进一步发展壮大，充分发挥优势提供了又一次历史机遇，同时也为统一战线的团结稳定面临新的考验。
(一)统一战线的工作领域将进一步得到拓宽。加入WTO，标志对外开放进入一个新的阶段，国民经济将在更大范围和更高程度上参与经济全球化进程。经济全球化趋势的继续发展，使世界变得越来越小，各国之间的经济联系越来越密切。不管是发达国家还是发展中国家，都在实行扩大开放政策。发达国家通过对外开放争夺市场，推行西方的政治主张和价值观念。发展中国家通过吸收资金技术和管理经验，发展壮大自己。东莞毗邻港澳，地处穗、深经济走廓中间，地理区位优越。经过20多年的改革开放，我市已形成了良好的投资环境，具备较强的配套能力，积累了一定的与外商合作的经验，已发展成为国际性的加工制造业基地。加入WTO后，我国将融入世界经济大潮中，国家的外经贸政策将进一步放宽，投资领域会进一步拓宽，国内市场进一步放开，各类产品关税大幅度降低等等，这些都为外资进入创造了更宽松的外部环境，会明显增强外商的投资信心，有利于大量外资的进入。这样，加入WTO后我市统战工作的领域将进一步得到拓宽。
(二)统一战线的队伍将不断得到扩大。改革开放以来，我市充分发挥人缘地缘优势，以“三来一补”为突破口，大力引进外资，发展外向型经济。目前与全世界20多个国家和地区建立了经济技术合作关系，累计实际利用外资120亿美元，共办起了16，000多家外商投资企业，已建立起一个以轻工业为主体，以电子、机构、服装等行业为支柱的现代化外向型工业体系，初步发展成为国际性加工制造业基地，吸引了全国乃至世界各地不同层次、不同民族、不同宗教信仰的500多万人员前来投资或就业。加入WTO后，我国在WTO规定的基本原则下参与国际分工与竞争，产品无条件享受对所有成员国的最惠国待遇和享受对所有发达国家的普惠制待遇，国际经济往来将更加频繁，国际分工和产业转移的现象会越来越普遍，有利于外资的进入和我国产品的出口。这对已经建立起外向型经济和内资企业有一定基础的东莞无疑是一个重要的机遇，将会有更多的港资、台资以及美、欧等国的资金进入，而且外资进入领域将从工业领域拓宽到通信、金融、保险、外贸等行业。
在外资大量进入的同时，我市民营经济也将获得空前的发展。东莞有不少人曾在外资企业工作过，在外资企业里面，学到了许多新的技术和先进的管理经验，这为民营企业的发展准备了必要的人才。加上东莞地理位置得天独厚，投资环境优越，吸引了较多的高科技民营企业(如“中成”、“步步高”等)到东莞落户。更为重要的是东莞市委、市政府一直以来都在积极倡导发展民营企业，努力为民营企业营造一个宽松的发展环境。最近市委明确提出，要把发展民营企业作为培育民族经济的主要方面来抓，要求全市各级组织和干部思想一定要解放再解放，决策一定要大胆再大胆，帮助民营企业做强做大，在城市建设、基础设施建设以及国有集体企业改革等领域将充分向民营企业开放，为民营企业提供了广阔的发展空间，政府部门全力以赴地做好对民营企业的服务工作，促进民营企业的不断发展壮大。可以预期，在不久的将来，民营经济势必成为东莞发展的主要动力之一，为东莞赢得新的荣誉。
(三)统一战线的工作任务将越来越繁重。加入WTO，在增强我国综合国力和民族凝聚力、实现中华民族全面振兴的实践中，统一战线工作已经扩展到经济、科技、文化、教育等各个领域，统一战线的工作任务将越来越繁重。
一是提高统战对象素质的任务更加繁重。加入WTO后，我国所有经济活动最后必然要与国际惯例完全接轨。深化改革，逐步改掉不适应的制度和习惯，这也是一个重要的课题。对我市来说，加入WTO后影响较大的可能是农业和私营企业。农业产业化程度不高，龙头企业带动能力不强，分散的经营方式同国外农场式、工厂化生产方式相比缺乏竞争力。私营企业，虽然有一定的数量和规模，但技术基础非常脆弱。特别是有相当部分仍是靠引进或仿制的产品和技术比较多，自主开发和拥有自主知识产权的产品和技术比较少，往往侧重劳动密集型和资源密集型产品，资金密集型和技术密集型产品比较薄弱。
二是协调关系、化解矛盾的任务更加繁重。加入WTO后，加速了我市经济和社会结构的调整，会出现更多各种不同经济成份、组织形式和利益群体，社会各阶层的分化、组合和流动日趋加剧，新的统战对象不断增加，统一战线的内部构成将更加多样，加入WTO后，由于发达国家具有资金和技术上的优势较大优势，给我市经济结构的调整和产业升级增加压力，致使许多企业遭到淘汰。这样，可能造成某些行业就业量减少和结构性失业增加，失业率将会上升，给社会增加不稳定的因素。
三是为维护社会稳定、实现祖国完全统一的任务更加繁重。加入WTO，将会扩大文化交流与融合，也将产生冲突与较量，加剧国内文化产业同国际文化产业的竞争，西方意识形态和思想文化冲击将变得更加直接。对外开放的过程是一个渗透反渗透、控制与反控制的过程。特别是以美国为首的西方敌对势力不愿看到中国日益强大，仍然坚持“冷战思维”的故伎和进行“和平演变”的图谋，加紧对我国实施“西化”、“分化”战略，企图搞垮中国共产党的领导的社会主义政权，使中国成为西方资本主义的附庸，各种不同的思想意识、文化观念相互碰撞，统一战线将面临更加复杂和严峻挑战。
二、统战工作应对加入WTO的对策
加入WTO后的新形势，既为统战工作展示自身价值提供了一个历史舞台，也对统战工作提出了新的要求，统战工作要从自身功能出发，从自身实际出发，发挥优势，适应新形势，做出新贡献。
(一)要加大维护社会稳定的工作力度。就统一战线领域而言，加入WTO后影响东莞社会稳定的因素主要有两个，一是东莞外资企业大多数是小型企业，产业调整能力较弱，面对激烈竞争，部分企业转产、停产甚至破产，工人下岗失业、劳资纠纷等矛盾会有所增加，从而使部分统一战线成员的生活受到影响，因此，统战工作更加要做好协调关系、化解矛盾和说服、教育、引导工作。二是境外宗教渗透问题，境外敌对势力借我国对外开放大门，利用宗教对我进行渗透，从东莞的实际情况来看，每年都有境外宗教渗透案件发生，对此，宗教管理部门要加大对境外宗教渗透的打击力度，加大对宗教音像制品的管理。
(二)要把促进对外招商引资放在首要位置。利用国外的资金、技术、人才、市场，是我国加入WTO的基本目的，经济全球化主要是由国际跨国公司推动的，这方面东莞有相对优势，东莞已形成外向型经济格局，经济对外依存度较高，与境外大公司联系较广泛，整个经济大局已融入全球化轨道，这为统战工作的开展提供了有利的环境，统战工作就是要发挥海外联系广泛的优势，为引进大企业、大财团穿针引线，就是要广泛宣传东莞优越的投资环境和人文环境，提高协调配合能力，提高排忧解难水平。
(三)要调整海外联谊的策略。东莞有90万“三胞”，是东莞统战工作开展海外联谊的基本对象，加入WTO后，适应经济对高技术人才的需求，要加强对海外新生代和新移民的联谊，特别要加强对出国留学人员的联谊，发挥他们与境外高技术人才和大公司联系广泛的优势，吸引他们到东莞创业。今年6月东莞成立归国留学人员协会，把目前在东莞居住和工作的曾经有过海外留学或工作经历的归国人员组织起来，对吸引出国留学人员到东莞创业起到很好的引导作用。
(四)要突出对民营经济的服务职能。东莞民营经济发展迅猛，总量庞大，但企业规模小，技术含量低，经营管理落后，总体上竞争力较低，加入WTO后会受到较大冲击，为提高民营经济竞争力，统战工作要帮助民营企业主转变观念，增强竞争意识，掌握现代经营管理知识和手段，克服陈旧观念和落后思想。同时，适应国际惯例，行业协会在提高企业信誉，开拓商机，促进经贸交流等方面有着重要作用，需要加快商会组建工作。在这方面，东莞已有所认识和实践，今年组织了多批民营企业主骨干到中央党校学习现代经营管理知识，在商会组建方面目前已成立了21个基层商会。
(五)要把促进莞台关系摆在政治高度。台资是东莞的重要外资来源，促进莞台经贸合作和人员交往是统战工作服从祖国统一大业的要求。我国加入WTO后，按照“中先台后”的协议，台湾也很快会加入WTO，在WTO同一框架下，两岸关系会进一步密切，莞台合作会进一步加强，经济上的合作会促进两岸政治上的接触、对话，从而对促进祖国统一有着重要的积极意义。从实践上看，东莞坚持以经济促进政治，通过建立台商投资企业协会、台商联谊会把在莞台商组织起来，为我所用，不仅拓宽了对台招商引资渠道，而且日益为台湾各党派所重视，一些台湾高层人士频频访莞，就是一个生动例证。
(六)要提高统战干部的素质。东莞基层统战干部配置到位，但兼职的多，且年龄结构、知识结构不合理，知识陈旧，对WTO缺乏认识，要加强统战干部的培训，熟悉WTO规则，熟悉国际贸易规程，掌握现代管理知识，要提高统战干部协调办事能力，掌握现代办公手段，提高办事效率，要开阔视野，更新观念，培养创造精神。
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