要发展民营经济，首先要完善市场经济格局。然而恰是不完善的市场经济，制约着我国民营经济的发展。
首先，我们的资本市场没有形成。国家需要大量建设资金，只好发行大量长期国债来筹措资金。这些资金，只有国有企业享用，民营企业沾益无缘。而在另一头，10万亿之巨的民间资本，却闲置一边，成了功能障碍资本。要想让这些民间资本活跃起来，就要放大市场准入领域，制定具体的准入规则和优惠政策，引导民间投资；民间资本实行利率放开政策。而国家银行、金融机构，要让民营企业与国有企业·一样，享受融贷的同等权利。
其次，劳动力市场没有全面形成。劳动力是主要生产要素。只有更大程度地解放生产力，给生产力自由选择的余地，积极创造的环境，才能发展生产力，才能发展生产。但是，我们目前的劳动力政策，还在一定程度上捆绑着生产力的翅膀。人才不能流通，户口问题让人才很无奈。异地人才不能享受本地人才的同等就业机会，不能享受同等福利，甚至不能同工同酬。私人企业主因没有户口不能在异地注册办公司，要在异地办公司，必须找当地公司挂靠，徒增不必要的经营负担。尤其突出的是，我国富余的1．5亿农村劳力，要向城市转移，又因无“三证”而无法打工；但城市建设又离不开这支能吃苦耐劳的民工大军。
这些问题，都是目前发展民营经济的瓶颈。不解决这些问题，势必影响民营经济的发展。民营经济发展迟缓，将大拖我国国民经济的后腿，我国将近2000万的失业者和1．5亿的农村剩余劳力的就业再就业就是空谈，全面建设小康社会的理想就难于实现。（摘自《中国工商》2003年第5期））
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