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非公有制经济领域知识分子工作问题初探
2003-6-30 20:12:46 -

    改革开放二十年来,我国非公有制经济突飞猛进,显示出强大的生命力,已成为社会主义市场经济的重要组成部分。这首先有赖于党的改革开放政策,同时离不开广大非公有制企业主栉风沐雨、大胆创业和从业人员不辞艰苦、辛勤劳动,其中非公有制企业中的知识分子是一支不容忽视的力量。这支队伍随着非公有制经济的发展正逐步扩大,在我国目前的经济结构调整和市场经济飞速发展过程中扮演着越来越重要的角色。最近,我们对本市知识分子相对集中的有代表性的非公有制企业作了较深入的调研,下面就将有关的情况作些分析,相信是有一定现实意义的。

    一、非公有制经济领域知识分子的新情况新特点    

    1、非公有制经济知识分子改变着我国知识分子队伍的结构,他们所占的比例逐渐增大,逐步成为我国知识分子队伍的重要组成部分。九十年代以来,非公有制经济以迅猛的发展势头显示出强大的生命力,吸引了相当一部分知识分子加盟,使非公有制企业凝聚了一大批知识分子。一类是知识分子自己创业。如绍林公司,董事长总经理谭绍林毕业于湖南大学路桥专业,1990年毅然从效率良好的佛山公路局辞职,创办绍林公司。佛山市正大机电设备有限公司总经理王正虎,毕业于合肥工业大学电器工程专业,1989—1995年在国营企业佛山星光模具厂工作,1997年与人合作创办公司。一类是非公有制企业主从高校、国企或科研机构招聘,这一途径成为非公有制企业知识分子的主要来源,并有愈演愈烈之势。一类是非公有制企业主自己培养的第二代接班人。如南海市吉鸿集团董事长区玉华,先后将子女送往英、美等国留学,长子在英国利兹大学攻读博士学位,女儿已于该校取得硕士学位,返回“吉鸿”工作,年过半百的他近期亦准备赴北京清华大学研究生院深造。这一群体随着非公有制经济的发展而不断壮大,将成为我国知识分子队伍中不可或缺的组成部分,正在改变着我国知识分子队伍的整体结构。

    2、他们是非公有制经济中一支充满活力的生力军,逐步成为非公有制企业发展的中流砥柱。“志高”1993年创立以来,产值逐年递增,发展到今年销售额近十多亿元,居全国同行业第七位,业绩骄人,这除了5000多位员工共同努力之外,知识分子的作用是决定性的。该企业大专以上的员工有300多人,此外,还有一个由51位博士组成的技术顾问团,其中1人长期驻守企业,50人为聘用,聘用者当中有2位是中国科学院院士,48位是博士生导师,技术阵容庞大,成为保证产品质量的坚固后盾。广东坚美铝型材厂93年建立,94年投产,96年取得ISO9002认证,产值近7亿元,成为南海市三大铝型材生产基地之一。曹湛斌厂长认为,现代企业要在市场竞争中立于不败之地,首先是人才,知识分子是最重要,决定企业的管理水平、产品质量。“正大”70%以上的员工拥有大专以上学历,总经理王正虎认为,正是靠着知识分子的集体智慧,建立起有“正大”特色的企业文化,才能使企业进行长远竞争。“吉鸿”管理层30多人,全部大专以上,50%本科以上,还包括研究生2人。第二代“吉鸿人”区志然总经理率领着一班全部本科以上的知识分子负责集团主营房地产业务的电脑化管理,这是“吉鸿”抢占市场制高点的重要依靠。可见,在非公有制企业今后的技术升级与产品开发中,知识分子将起到决定性的作用,他们是非公有制企业发展的中流砥柱。

    3、他们是潜在的非公有制经济代表人士,是明天的民营企业家,是推动我国市场经济向前发展的一支重要力量。非公有制企业知识分子有知识、有能力,有较强的上进心,有严谨的事业心,甚至有人格魅力,在社会财富流动与转移越来越快的今天,在已经来临的知识经济时代,他们是新一代企业家的来源。而今天的非公有制企业提供了孕育新一代企业家的摇篮,使知识分子这一企业家的良性“胚胎”能健康成长。他们中相当一部分人将会成为非公有制经济代表人士第二梯队,是明天高素质的非公有制经济代表人士。他们将以自己丰富的知识、独特的眼光和较强的组织能力结合现代企业要求,进行产品的升级换代与技术创新,推动企业向前发展,使我国市场经济迈向更高的台阶。          

    4、他们形成了独特的利益群体,有自己的潜在要求与价值观、人生观取向,并在社会生活中有着独特的影响。据调查显示,非公有制企业知识分子月收入3000元左右的占48%,4000元以上的占20%,广东志高空调有限公司、佛山市正大机电设备有限公司部分高级工程师收入甚至达到8000元或更高,多数可谓步入较高收入阶层,形成独特的利益群体。他们既重视人的社会价值,又重视人的个人价值,认为二者同样重要,自我意识空前地增强。年轻化、知识化使这一群体在大时代脉搏跳动过程中与传统文化观念产生矛盾和碰撞,擦出带有鲜明时代气息的火花。他们新颖的观念、活跃的思维,经常能打破旧习惯的束缚,在社会生活中发挥着独特的影响和作用。

    二、非公有制经济领域知识分子工作存在的一些问题

    1、社会地位较低,影响了他们的积极性。非公有制企业为知识分子提供了很多崭露头角、各显峥嵘的机会,使他们在实现自身价值的同时,也为社会作出了较大的贡献,但是,他们的贡献与目前的社会地位是不相称的。与国营企业相比,他们认为经济收入或许略高,社会地位、政治地位却有所不及。国营企业知识分子所能感受到的党和政府的温暖,对他们来说也显得可望不可及,组织上的关怀更只是一种奢望。

    2、民主气氛不够浓,他们反映呼声的渠道不够畅通。当被问及目前的民主气氛时,67%认为“民主是潮流,但还远远不够”,19%认为“没有民主,虚假成分太多”,只有14%认为“很浓厚”。当被问及目前有无渠道向党和政府反映呼声时,37%认为“没有渠道,有呼声无法反映”,同样只有14%认为“有,渠道畅通”。这说明他们对政府办事机构、办事效率、民主政治生活等,存在一定程度的不满情绪,表明他们对民主政治生活的渴望,以及对建立一个高效廉洁政府和高素质公务员队伍的期望。

    3、人才中介机构效率偏低,收费偏高。他们的职称评定、户口迁移、档案挂靠、组织关系等问题,多年来都得不到很好的解决。造成这一状况,人才中介机构没有起到应有的沟通与协调作用,对他们收费偏高,是其中的一个重要原因。

    4、对他们提高自身素质方面的培训十分缺乏。面对国际经济大环境与即将加入WTO的新形势,无论是企业主还是知识分子本身,都迫切需要提高自身素质,更新观念,吸收现代企业管理的成功经验,以实现企业的再次腾飞。但目前由政府机构或民间机构主办的有针对性的培训少之又少,远远不敷所需。

    三、大力加强非公有制经济领域知识分子的统战工作

当前,非公有制经济知识分子在我国市场经济中扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越大的作用。但目前政府机构对这一群体尚缺乏行之有效的管理,加上现实社会的复杂性,使他们的思想状况与政治表现呈现出不稳定性的特点。如果对这一群体不加以团结、教育、引导,放任自流,就会产生负面影响,甚至游离于党和政府的领导之外,衍生出自由主义或无政府主义。因此,我们要以高度的政治责任感和历史使命感做好这一群体的工作,尤其是要做好他们的代表人士的工作。这既能使党和国家的方针、政策在他们当中得到贯彻落实,又能使各级党政部门及时掌握、了解他们的思想动态、利益要求和发展状况,从而制定相应的政策和措施,建立和培养一支坚决拥护党的领导、热爱国家的积极分子队伍,以带动非公有制经济人士,共同为社会主义市场经济服务。

    1、建立有效途径,使他们有渠道反映自己的呼声,从而做好他们的思想政治工作。面对国际、国内政治环境的复杂性,争取群众包括非公有制经济知识分子,是我们的一项重要政治任务。现阶段可开展非公有制企业中有代表性知识分子联谊活动,使之与党外知识分子联谊活动相结合,在活动中倾听他们的呼声,了解他们的愿望,加强与他们的联系,有针对性地做好他们的思想政治工作。

    2、在社会上设立更加灵活的非牟利中介机构,促进他们的良性流动,增强他们的稳定性。当前知识分子群体由于各种原因,流动性较大,这是他们的特点之一。应当说,适度的流动是必要的,它能使人才资源得到最佳配置;但无节制的流动甚至是恶性流动只能是浪费人才,浪费资源。市场必须孕育一个相对稳定的空间,使知识分子能有充分的时间发挥潜能,进行技术研究与产品开发。可建立由政府资助的非牟利的中介机构,作为一项社会工程,可不收或象征性收费,改善投资软环境,以促进人才的良性流动为目的,以现代信息管理为手段,在非公有制企业与人才之间架起沟通的桥梁。同时,中介机构还应根据他们所面临的现实问题,承担起为他们排忧解难的责任,帮助他们评定职称,理顺户口、档案、组织关系,消除他们的后顾之忧。

    3、进一步发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用,在加强原有的非公有制经济代表人士工作的同时,适当开展非公有制企业知识分子的统战工作,加大工作的深度和力度。在做好他们的思想政治工作的同时,积极把他们团结在党和政府的周围,帮助他们发展经济,教育他们敬业守法,引导他们走社会主义道路,培养起一支政治上可靠的积极分子队伍。非公有制经济代表人士是我们当然要争取的对象,但第一、二代代表人士是属于改革开放初期崛起的,文化素质普遍不高,这也是不争的事实。随着社会的发展,知识经济的来临,他们必然会由于年龄或财富的流动等原因而退出经济舞台。所以,工商联的工作不能只局限于上述范围,要拓展新领域,要有前瞻性,加大工作的深度和广度,作为潜在的非公有制经济代表人士的知识分子就是必然的选择,应在这一群体之中物色其中佼佼者,作为非公有制经济积极分子第二梯队,适当时候也可给予政治安排。

    4、建立健全非公有制企业党团和工会组织,切实关心他们的切身利益,保障他们的政治追求。在市场经济大潮中,人们的传统观念发生突变的同时,信仰也出现异动。作为社会影响力不断增强的非公有制经济知识分子的信仰问题是值得人们关注的,这不但是对他们政治动向的关心,也是党的统战工作的需要。目前非公有制企业中有不少党员、团员不知向那里交党费、团费,更加没有人主持他们过组织生活,这无疑是党建工作的一大漏洞。因此,可考虑在自愿的基础上、在时机成熟的时候,争取广大企业主的支持,以地域为界,以相对灵活的组建形式,建立健全非公有制企业党团和工会组织,并坚持有利于民主、团结和促进生产、发展经济的原则,归口当地党委工会组织管理。

    5、政府支持或利用民间资本,请专家学者来开讲座或举办短期培训班,提高他们的综合素质。由于我们的教育制度目前还未能跟上经济发展的需要,无法满足社会对各类人才的要求,人才培育结构方面有待进一步调整。从培育大企业、培养高层次经营管理人才着眼,聘请专家学者开讲座或举行短期培训是当前行之有效的解决方法之一,也是目前非公有制企业主普遍赞成的做法。由于非公有制企业知识分子分布散、人数多,工作时间有差异,开设讲座或举办短期培训班,要照顾到他们的实际情况,以提高培训效果。

 

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