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丹心向公 赤诚为民

——记九三学社省委会主委、省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬

   “不论做学问,还是从政,只要坚持和依靠党组织的领导,心系人民群众,尽职尽责,开拓进取,就没有克服不了的困难,就没有解决不了的问题。”望着九三学社广东省委会副主委、中山市副市长姚志彬那自信的目光和坚毅的神态,我消除了心中的疑问:作为医学专家的他,为什么能在从政的两年多时间里。

    笑迎挑战  勇担重任

    1999年1月的一个很普通的日子。刚从省党外人士培训班学习归来的姚志彬,又马不停蹄地赶赴香港。作为中山医科大学的博士生导师,姚志彬被香港大学聘为访问教授,这为痴心医学的他,又提供了一个交流学术、传播知识的舞台。他摒弃世俗琐事,尽情地徜徉在学术的海洋里。这时,一个通知打乱了他内心的平静:组织上决定派他到中山市任副市长。面对党组织的信任和重托,姚志彬陷入取舍两难的境地。

    此时的姚志彬,已是我国解剖学和神经生物学领域的一颗闪亮明星。1981年,酷爱医学的他考中山医科大学读研究生,研究神经生物学和解剖学。他勤思敏学,刻苦读研不懈进取,于1984年和1987年分别获得硕士学位、博士学位。从1984年开始,他主要从事脑衰老、老年性疾呆治疗和老年性记忆衰退的细胞分子机制的研究,在老年性疾呆治疗的实验研究方面处于国内前沿,他的研究成果9次获得国家、省市、学校级奖励。   

    1992年起享受国务院特殊专家津贴,1994年破格晋升为教授,1995年被国家教委定为跨世纪人才培养对象,1998年被推荐为国家级学科事这头人培养对象。毫不夸张地说,姚志彬学业有成,事业有成。但他并没有满足,继续向科学的高峰攀登,立志把我国的社经生物学研究推进世界先进行列。已制定的科研方案等待着他去实施,博士生的课程等待着他去讲授,学生们的论文等待着他去批阅,正在进行的实验等待着他去完成……姚志彬怎能割舍20年的医学研究情结?

    对他来说,到政府部门任职是一个新的挑战,拿惯了笔和手术刀的手能否在新的岗位上谱写新的篇章,习惯了理性思维的他能否为中山市人民带去希望和幸福?避熟就生,万一不成功怎么办?姚志彬心中没底。

    然而,喜欢接受挑战、接触新事物的他认为,能在一个更广阔的天地里,不断接受磨炼和考验,可以创造出更加完美、无悔的人生。更为重要的是,从政可以更直接、更实在地为人民做一些实事。党组织的重托就是冲锋的号角,人民的需要就是奋斗的动力。姚志彬作出了他一生最重要选择:到中山市任副市长。

    在从政的两年多时间里,无论工作多么繁忙,他都没有放弃自己的学术研究。现在,他仍然带着博士生,工作之余,他总会拿出学生的论文批阅。周末回广州,他常会先进中山医科大学的实验室,后进家门。

    他说:  “在中山市任副市长,使我的视野更加开阔,为学术研究提供了灵感;从政不仅为个人发展提供了舞台,而且使我把专业知识更好地运用于实践,直接造福人民,服务社会。”

    开拓创新 勤政为民

    担任中山市副市长,姚志彬分管科技、文化、卫生、体育、广播电视、民族宗教、民政等多项工作。面对千头万绪的工作和人们怀疑的目光,肩负重任的姚志彬没有畏难退缩,也滑说什么豪言壮语,而是变压力为动力,脚踏实地,积极开拓,勇于创新,很快向人们证明了自己的实力。

    姚志彬首先抓住“科技兴市”这项重头工作,开始他的“第二次创业”。他认为,要以科技进步来推动中山经济结构调整、产业升级及可持续发展,从而带动各顼事业发展。为此,姚志彬用大量时间对中山的科技发展现状进行了深入调查研究。他发现,虽然中山市处于广东经济发展的先进行列,但传统产业的发展却面临着种种困境,究其原因,主要是人们对科技促进产业发展的认识不足,企业的科技含量不高。 

    为了扭转这种局面,姚志彬利用各种机会,从上到下,耐心地做宜传发动工作。他特别注意做担任人大代表、政协委员的知识分子的工作,让他们在人大、政协会议上多提有关科技问题的提案、议案,增强呼声;他还与新闻媒体加强联系,争取支持,大造舆论,为开展科技工作创造了一个良好的氛围。同时,他把科技工作的着重点放在狠抓科技创新体系建设上;鼓励和支持企业组建工程中心;充分发挥各学会、行业协会的桥梁纽带作用和科技中介服务作用;择优扶持一批企业建立市场创新机构;积极探索建立产学研相结合的新机制,从而形成了扎根于企业的较为完善的开放型的全市科技创新体系。

    民营科技企业是中山市经济发展中的一大特色。目前,全市拥有民营科技企业243家,全年科贸总收入45亿元,在中山经济发展中举足轻重。姚志彬对民营科技企业给予了特别关注。他多次到明阳电器、华帝公司、汇丰空调等企业调查研究,解决实际困难。为了进一步提高民营科技企业的技术含量,增强创新能力,在姚志彬的推动下,中山市于1999年组建了民营科技园。现已有北大资源集团公司、动力冷冻公司等28家民营科技企业人园。民科园较好地起到了科技示范、辐射和带动作用,逐步发展成为广东省高新技术产业示范区。省政府和科技厅的领导视察后,给予了充分肯定。

    利用高新技术改造传统产业,创建科技专业镇,是姚志彬抓科技创新工作又一重要举措。中山市的传统特色产业,如古镇的灯饰、小榄的五金、沙溪的服装等全国闻名,但同样面临着科技含量不足,缺乏发展后劲的局面。为提高传统产业的技术平台,1999年底,姚志彬提出在中山的几个经济特色镇建设科技专业镇。建议得到了省科技厅领导的高度重视,被列为专项来抓,并把小榄、古镇列为全省第一批科技创新专业镇计划。在姚志彬的牵头组织下,市科委在古镇组建了“灯饰照明工程技术研究中心”;他又帮助小榄成立了“电脑辅助设计和制造工程中心(cAD)”,这不仅提高了传统产业的生产效率和质量,改善了镇的科技和投资环境,而且提高了经济效益。

    近年来,医疗卫生体制改革是广大群众关心的热点问题。然而,改革必然会触动卫生行业的既得利益,阻力和困难在所难免。中山市作为广东省医药卫生体制改革的试点城市,分管卫生工作的姚志彬所承受的压力可想而知。然而他认为,人民政府应站在广大群众的立场上,对人民负责,而不应维护个别行业或人员的利益。只要有益于人民,有益于社会,姚志彬就会披荆斩棘,勇往直前。

    作为中山市医疗卫生体制改革的策划者、组织者,姚志彬按照中央制定的政策,结合中山市的实际,指导卫生部门制定了一系列的改革措施。在改革中,中山市坚持以卫生资源的优化配置作为基础,以建立社会保障制度为前提,以深化人事制度改革为突破口,总体改革,协同推进,形成了良性循环。针对人们呼声较高的降低医药费问题,1999年6月,在姚志彬的指导下,专门制定了(中山市医疗机构药品器械招投标采购制度),通过招投标采购药品器械的方式把医药费降下来,使患者真正受益。2000年,中山市每门诊病人的医药费比上年同期下降了4.6%,其中药品费下降了10.2%;每位住院病人的医药费比上年同期下降了2%,其中药品费下降了3.07%。   

    经过改革,中山市的卫生行业增加了医疗业务量与业务收入。2000年,全市卫生系统总门诊人数达840万人次,比1999年增加了10.5%;业务总收人比1999年增加了15.2%。同时,改革工作也得到了广大群众的认可,产生了良好的社会效益,医院的社会声誉有所上升。中山市6家医院被评为“全省百家文明医院”,9个镇区医院被评为“全省百家文明卫生院”。全市52%的镇区级以上医疗机构获“全省双百医院”称号。

    由于中山市的医疗卫生体制改革走在了全省前列,国家卫生部部长张文康专程到中山市考察,充分肯定了改革经验。最近,中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、健康报、新华社等新闻媒体派记者到中山采访,拟在全国介绍中山的做法。

    坐在我面前的姚志彬,形容清瘦,神志恬淡,既没有专家的矜持,也没有市长的高傲。言谈举止间,显示着豁达大度、坦诚宽厚。他用近似平淡的语气,描述着心中的宏伟蓝图,但讲到所取得的成绩时,他总是归结为党组织的信任与支持、干部和群众的帮助与配合。

    他说: “在政治上、工作中我享受着党内干部的同等待遇。中山市党委从没把我当作外人,对我政治上充分信任,工作上放心使用,生活上关照顾。每当我在工作中面临困难时,党委总及时地给予指导和帮助,和我共同分析原因,勉励我勇往直前;而在成绩和荣誉面前,党委总把我推到前面。如果说我取得了一点成绩的话,那也是与党组织的正确领导分不开的。在这样的党委领导下,我放得开,有前进的动力,无后顾的忧虑。在工作中,我找准自己的位置,当好市长的参谋和助手。遇到问题,本着肝胆相照的原则,开诚布公地表达自己意见。组织决策后我无条件地服从,当好指挥员、战斗员,全力去完成所赋予.的各项任务。”

    “正确处理好与中共领导干部的关系,为我顺利开展工作提供了有力支持。过去在大学主要以做学问为主,通过提出问题、研究问题来达到解决问题的目的,因此,看待问题总是以批评的眼光,找出缺陷与不足。而从政后,要做好工作,就需要团结一切可以团结的力量,多看别人的优点和长处,肯定厅局级现和贡献。在市政府领导班子中,不少同志资历比我高,工作经验比我丰富。在一起合作共事,我注意取人之长,补己之短,坦诚相待,从而成为荣辱与共的期友。我们相互信任、相互尊重、相互帮助、相互支持,共同做好工作。”

    “多党合作制度有利于发挥党外人士在国家管理事务中的积极作用。党外人士要做出贡献,也要以  ‘三个代表’重要思想为指指导,努力实践‘三个代表’。对我来说,就是要以自已的不懈努力,推动中山市的科技进步和创新,促进生产力的发展;抓好文化、卫生工作,提高城乡精神文明水平;努力实现、发展、维护人民利益,当好。人民公仆。这是我的责任,也是我的义务。”

    从政,为姚志彬构筑了多彩的人生舞台,他脚踏中山先生的故土,心系中山236万人民,将满腔赤诚洒向这方热土。

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