| 新华网上海８月１２日电（记者 季明）从今年起，上海将对农民实行农业税免征政策，这是中国地方政府首次免征农业税，预计政策实行后上海农民将直接减轻负担１．４３亿元，
上海市政府新闻发言人焦扬１２日发布了上述消息。焦扬介绍说，这是上海根据国务院关于全面推进农村税费改革试点精神，进一步加大农村税费改革力度的具体举措。焦扬说，在实施农业税免征政策的同时，上海市政府还将对一些财力相对困难、农业比重又比较大的区县进行财政补助，以保障其财力不受影响，从而保证把为农民减负的工作真正落到实处。
上海的农村税费改革始于去年３月１日，改革始终按照“减负、规范、稳定”的原则，坚持体现农民减负这个主题，明确“减费不增税”的政策。２００１年上海农民的税费负担为４．２５亿元；税费改革后，２００２年农民的税费负担减为１．４３亿元。
最早试行于安徽省的农村税费制度改革，被中国的农业专家称为中国农村继土地革命、家庭联产承包责任制之后的第三次土地改革。其核心内容是清理农民的各种不合理费用，减轻农民负担。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊说，中国将按照建立公共财政体制和现代税制的要求，逐步统一城乡税制，以税惠农。韩俊说：“与其他产业和社会阶层承担的税负相比，对农民按土地常年总产量征收８．４％的农业税，税率偏高。农业税并没有起征点和免征额，在税收制度上对农民明显不公。”从２０００年起安徽率先在全省进行农村税费改革试点，到２００２年试点范围扩大到中国２０个省份，经过各方面的共同努力，改革试点工作进展顺利，取得了明显成效。２００３年５月，国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》。
据了解，结合农村税费改革，上海市还部署了村级组织的精简工作，到去年年底，全市的行政村已从２６９３个减少到２００１个，减幅为２５.７％。（完） | 
