| 图：罗湖口岸出境大堂人潮涌动
一、CEPA是两岸四方经济发展的必然规律与要求
（一）香港、澳门、台湾经济发展均面临��严峻的挑战
1.香港经济发展面临的问题和挑战。亚洲金融风暴后，香港经济增长减速，失业率增加，企业营利下降。世界经济衰退对香港这一完全开放的经济体的影响是巨大的。香港经济更多的困难，是香港社会长期积累下来的，是整个香港经济转型所带来的，这不可能靠政府的短期政策来解决的。
2.澳门经济发展同样面临��一系列问题。澳门外部优惠条件逐步削弱和丧失，出口加工业陷入困境。作为澳门经济支柱的博彩业虽然依然是经济增长的主要动力，但也面临��多方面的困难。
3.台湾经济面临的挑战及未来的发展方向。台湾经济正面临��产业结构调整和转型升级的压力，在传统产业和新兴产业不断向大陆转移的过程中，新的支柱产业的定位和形成还没有跟上。
（二）香港与内地的经济融合及制度安排具有必要性
香港在中国内地20多年的改革开放中起了特别重要的作用，同时香港也从内地经济发展中获得巨大利益。香港促进了内地的改革开放，而内地的改革开放促进了香港的繁荣。
目前，香港与内地经济的相互依赖性很强，香港与内地经济一体化制度安排是两地经济发展的内在要求。过去20多年来，香港与大陆形成了日益紧密的经济关系，无论是在贸易、投资、还是产业合作等领域，两地经济日益融合。香港也成为大陆对外经济关系的重要桥梁和纽带。
二、CEPA对珠三角及珠海经济贸易发展的影响
（一）CEPA将注入新的动力加速香港与珠三角的合作
香港与珠海的经济合作早已十分紧密，「前店后厂」模式闻名于世。珠三角的经济发展，香港功不可没。22年来，内地共吸引外资4600亿美元，有46%由香港进入内地，其中一半就落脚在珠三角。香港的繁荣也与珠三角的支持分不开。随��内地的改革开放，香港制造业大量北移珠三角，依靠低成本的优势，称雄世界。
CEPA文本的三大组成部分中，其中一个重点是消除服务贸易限制，向香港17个服务行业提前开放内地市场或减低市场的准入门槛。这为香港与珠三角及珠海的合作升级提供了强大的推动力。一方面，香港服务业比重较大，更是香港经济的优势所在；另一方面，香港制造业北移珠三角之后，服务业的跟进只是迟早的事。
（二）CEPA给珠三角及珠海的高速发展带来新机遇
CEPA的签署，标志��内地和香港的产业合作、服务贸易和投资便利化方面的联系进一步加深。CEPA将促进区域内建立健全配套的交通、运输、信息网络。CEPA签署后更将面临前所未有的宏观环境。
（三）CEPA将使香港更好发挥大珠三角经济区龙头的作用，带动珠海经济的发展
CEPA将极大地增强香港的竞争力。一方面，273种香港制造产品获得零关税待遇，将刺激香港制造业一定程度上的复苏，避免香港陷入产业空心化的局面；另一方面，香港最具优势的服务业，将由于整个中国内地市场的敞开而长驱直入，获得长足发展。
由于香港是大珠三角经济区的龙头，香港受惠等于珠三角受惠，提升香港竞争力就是提升珠三角的竞争力。珠三角有地缘优势及文化优势，香港人难免优先选择在珠三角地区扩大业务及投资，其次才是长三角和环渤海地区。另外，服务业与制造业相伴生，珠三角地区有53000家港资工厂，为这些企业提供服务是一个很大的市场。
（四）CEPA将有助于珠三角战胜长三角
改革开放后，长江三角洲与珠江三角洲创造了区域经济发展的奇��，成为我国经济区域中增长最快、投资环境最佳的两大区域。20世纪80年代初，我国率先在珠江三角洲创办经济特区和对广东、福建两省在对外开放中实行特殊政策、灵活措施的思路，珠江三角洲经济区先走一步，成为外商投资的一块热土。20世纪90年代，随��浦东的开发、上海的发展，带动了长江三角洲经济的飞速发展。近年来，长江三角洲和珠江三角洲地区经济的发展，吸引��世界上众多的眼球，对全国的贡献度也越来越高。两地区经济的发展有��较多的相似之处，然而，从经济总量、经济结构、投资、消费、出口以及居民生活等方面，两个地区有不同的发展状况。
三、CEPA经济新格局下珠三角及珠海经济发展的策略
（一）加速珠三角经济一体化进程，努力打造大珠三角
珠三角的发展一直与香港和澳门密切相关，必须发展经济意义上的大珠三角，即广州和香港、澳门构成三角，在这个区域中，广州是几何中心，香港是为亚洲服务中心。珠三角是我国经济发展的桥头堡，应加速加强珠三角经济一体化的进程，珠三角的航道、港口、道路要加强统一规划，城市之间加强信息资源和信用评估等资源的共享，在发展一体化的过程中，要十分重视与深、港、澳的衔接，应该加强经济布局的分工与合作。在打造大珠三角的进程中，珠海需要积极参与，在大珠三角建设过程中充分发挥作用。
（二）发挥珠三角的优势，促进物流运输业的发展
广东省现有对外开放口岸达150个，一类口岸51个、进出口装卸和起运点99个；广东的公路通车里程、高速公路、铁路专用线长、港口吞吐量等均在全国排名第一或居前列，每年进出港澳人数也是全国第一，物流、商流、资金流和人流资源充裕。而珠三角更拥有优越的交通物流中心优势，珠三角都市区现有5大机场，每周国际航班1600个以上，是上海的40倍，是北京的20倍左右，珠三角地区的高速公路网建设是全国最好的区域之一，而珠三角的集装箱生成量是全国的1/3以上，珠三角已具备良好的物流产业发展基础，物流运输应该是珠三角下一步的发展方向。
（三）发挥政府宏观调控作用，积极培育投融资软环境
现时我国区域经济发展的推动力呈现出多样化的趋势，从软环境的角度看已经由优惠政策推动为主，逐步向制度设计结合人文关怀打动为主的方向过渡。因此迫切要求各个地区加快创新和培育新的区域经济发展机制和投融资软环境。珠三角政府要加强执政能力，加快对公有资源的整合。
（四）加快珠三角地区的区域经济协作
进一步加强珠三角区域经济协作，加快城镇化建设，将主导珠三角的未来发展。经过上个世纪末的迅速发展，珠三角已形成一个高密集、连绵成网络的大都市区，如何协调珠三角各城市间以及珠三角与香港、澳门间的资源、交通、发展战略的部署，如何从以前发展简单的城市经济向区域经济协作突破，这对珠三角的发展至关重要，对整个中国的区域经济发展也将产生重大影响。
（五）加快珠三角旅游自由贸易区的建立
旅游是珠三角地区的又一大优势，在珠三角经济融合的同时，旅游也必须进行融合，加快珠三角地区的旅游自由贸易区的建立显得非常重要。
（六）继续发挥高新技术产业的主导作用，建设珠三角制造业基地
珠江三角洲高新技术产业带的主导作用正不断增强，高新技术产品出口比重逐年上升。因此珠海以及珠三角地区需要大力提高政府与企业的创新政策与科研水平，建立适合的WTO政策机制，培育自己的高端核心创意技术，打造自己的核心技术产品，竞争于国际市场。 | 
