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    报国为民正逢时——杨锡基从政经历小记

      广东改革开放的汹涌大潮,催生了一批充满发展活力的新城市,同时又锻造了一批杰出的人才。杨锡基,就是在珠三角最年轻的城市高明,经受了艰苦的考验,创造出不凡业绩的一名优秀盟员。

      1997年杨锡基受命担任高明市(现为佛山市高明区)副市长,迄今已经整整七年了。这段激发出他生命极大热情和能量的日子,有哪些值得引起他自己和他的同志回味的东西呢?

    机遇选择了我,就没有理由退缩

      教书育人,曾经是杨锡基深深眷恋着的职业,他没想到,步入盛年以后会踏上从政之路。就任高明副市长之初,有的人揣测:看他文质彬彬的,能够从容胜任这举足轻重的行政领导职务吗?
      不久,人们发现,这位外表斯文秀气的书生,内心却蕴藏着火一般的热情,柔和的目光里透着倔强的神气。他说,党的关怀和器重,人民的信任与期望,就是策励自己迎难而上的最大动力。机遇既然选择了我,我有什么理由退缩呢!

      迈出的第一步,是先掂量掂量困难究竟有多大。

      高明,上世纪八十年代西江边上建起来的一座小城,在百业待举的发展前期,政府的主要精力、财力自然首先倾向于抓基本建设、扩大经济堆头上,对一些社会事业的推进就难免有失衡的地方。杨锡基分管的恰恰就是底子最薄弱的“文教体卫”这个摊子。接手的时候,光实施“九年义务教育”拉下的帐单,就接近一个亿!

      抱着履险犯难的决心,杨锡基一头扎进基层,搜寻研究决策的第一手材料。他走遍了所有的办学点,发现时过境迁,一些村镇学校的生源流向、教学资源早已发生了根本的变化,他开始思考:是再次举债去改造那些分散而简陋的校舍,还是有计划地撤并一批学校,重新整合教学资源,迅速提升办学水准呢?他察看了辖下的医院,医疗条件差、群众看病难的状况,引起了他深深的忧虑:重建农村合作医疗制度,实施城市医疗保险,投入医疗基础设施建设,已经迫在眉睫了。而急待整治的市容环境,干部群众要求加快创建卫生城市的呼声也同样让他睡不着觉……

      剪不断,理还乱。该怎么安排时间和精力,先从哪里下手呢?

      不愧是理科出身,杨锡基对纷繁复杂的工作,孰轻孰重,颇工于算计。他清醒意识到,面临所有难题的“最大值”,首推教育。办学兴教,培养人才,对发展中的高明实在太重要了。他锁定投入百分之八十精力的奋斗目标是:建几间高档次的学校,迅速实现普及高中教育,带动教育全面改革,苦战几年,赶上、超过发达地区的教育水平!

    手上有一把土,我就要垒起一座山!

      在珠江三角洲,无论经济、科技、教育,还是其他事业,最显著的一个特点就是竞争。杨锡基认为,实施“普高”计划,不仅仅是增加一两间学校、提高几个入学百分点的问题,更重要的是形成竞争机制,真真正正把教育质量促上去。“一定得建一间达到全省一流水平的高级中学,与原来唯一的一间重点中学一起比拼进步,高明的教育才有希望!”他的意见很快就得到市领导班子的认可,教育部门的助手们也无不拍手赞同。

      决策定了,地址选好了,设计方案也出来了,横在面前一个最大也最没有变通余地的问题就是资金。按计划,建成这所占地130亩、至少容纳2000个学生、配备现代教学管理设施的学校,保守的估算也要8000万元。财政拿不出钱,杨锡基手上可以支配的,只有社会捐助的200万!

      等待,就意味着空白。杨锡基苦笑之余一咬牙:“动起来再说!”

      几十万元的设计费先挂着。招标的广告打出去了,奠基的日子也选好了,可是,建筑界的反应异常冷淡。原因是许多施工单位难以接受全程垫资、到竣工也只能拿到三成工程款的苛刻条件。杨锡基想,手里只有一把土,最终能不能垒起整座山,就看自己和筹建班子有没有足够的信心和毅力,能不能感动“上帝”。在高明,热心家乡建设,乐意为教育事业出一把力的人并不少,只要有人带头就好办。杨锡基先是采取化整为零的办法,登门说服了十多个施工队联手进场,保证按时砸响奠基的第一槌。接着,所有用得上的关系,他们都跑个遍、求个遍。真诚,公心,热情,打动了好些企业和热心人士,纷纷解囊襄助。后来,一家殷实的金融机构及时送来了一笔低息贷款,开启了高明从银行借贷建校的门路。

      接下来就是环环紧扣的施工过程,教学设施的筹划配置过程,教学队伍的招聘搭建过程,说不尽的焦思苦虑,奔波劳累,杨锡基和他的筹建班子经过一年零八个月的奋斗,一所按省一级标准建设,名叫“纪念中学”的新学校,终于在新世纪的地平线上站起来了。

      在纪念中学建设的前前后后,高明教育大幅度的改革也在如火如荼地展开,就象吸足了水份的藤蔓四下里攀援:经过反复研讨,新时期的教育发展规划在又一轮经济建设的大潮声中出台了;2000年,本地区普及高中阶段教育的目标全面实现了;省重点职业高中、省现代农业示范学校等几间高等级的职校脱颖而出,与普通高中并驾齐驱;幼儿教育闯出了社会力量办学的新路子,一所所高档次的私立幼儿园越办越红火;镇、街道办学热情空前高涨,一批偏小偏弱偏远的学校被迅速撤并,多渠道集资、多元化办学,带来教学资源的整合、优化和扩充,六年时间,平均每年就有一间高起点上规模的学校拔地而起…
    春催桃李,平常心态说“状元”

      每一步的迈进,并不都完全意味着成功。杨锡基考虑得更多的是,如何从量的增长跨越到质的突破。他提出,要向社会公开招聘优秀的教育人才,建立高质素的教师队伍;要全面深入开展教改试验;要积极鼓励教师进修深造;要从细微处关心、保护每个教师的权益。“教师的补贴能不能按时发出?”常常是他下基层、学校的第一句问话。

      数年积聚,活力一朝迸发;几度春风,催开满树繁花。2003年夏天,已改建为佛山市一个区的高明迎来了普通高考又一个丰收年。1900多名考生上本科线人数达655人,比上年翻了一番,按人口比例跃居佛山全市第二位。而更令28万高明人民喜出望外的是,高明一中考生谭志佳以900分总分荣登全省九名“状元”之列;新建的纪念中学也同时爆出一位摘取英语单科桂冠的女考生仇翠文。也就是说,高考榜上一向少人注目的高明一夜之间出了两名“状元”!这消息无异一声惊雷在全区炸响,人们奔走相告,激动不已,甚至把这喜讯跟400多年前本地一条村子出过两名进士的光荣史迹并列一起,引为骄傲。捷报传来,杨锡基自然满心欢喜,但当省里的记者到处找他,希冀从他口里挖出更多的“料”,他的反应却异常平静。他劝记者将采访的笔触和镜头转向他的上级领导,转向他一直视为同行和挚友的教师、校长们。在他看来,没有党和政府对教育事业的高度重视,没有众多教育工作者的辛勤耕耘,默默奉献,没有莘莘学子的发奋用功,哪有今天的收获!

    有人说,状元是“撞”出来的。杨锡基淡然一笑:“撞”,也得要花点力气的。成效,在意料之中,“状元”,却的确在意料之外。我们不指望年年都能出“状元”,但我们可以继续努力,把工作做得更好。

    胸中有成竹,决断自从容

      在市场经济的条件下,人们常说时间就是金钱。杨锡基可算是个善于支配一块块时间“金币”的好手。表面看,他步履从容,不慌不忙,其实,脑子里常常都在紧张盘算:如何用较少的时间,解决较多的问题,搏取最大的成效。他分管的教育、卫生、文化、体育等各项工作,交错在一起,就象一盘颇费心思的棋局。每颗棋子每走一步,都会牵动全局。而且,目标一旦确定,就只有争分夺秒,勇往直前,不可能“悔棋”或重新布阵。
    几年过去,他把这盘棋下活了。

      跟杨锡基一块工作过的同志都清楚记得,为了中医院的一项拖了好几年的“胡子”工程重新上马,他是怎样为募集资金而忙碌奔波,身心扑在医疗卫生这一块,却连自己正患着严重的眼疾也没顾得上就近看一看;为了文化中心大楼早日落成而操心劳神,他却难得有片刻余暇坐下来,摆弄一次自己喜爱的乐器。要赢得更多的时间和精力,他还必须了解下属,团结同志,知人善任,取长补短,就无须事必躬亲。正是由于他的多谋善断,既身体力行,又富于群体合作精神,一桩桩困难都在他和同志们的共同努力下迎刃而解。1998年确定创建省卫生城市的目标,坚持不懈分步实施,2000年便如愿以偿;农村初级卫生保健、改水改厕、计划免疫、除四害等几大项任务,都在较短时间内达到了国家标准; 2001年制订城市职工医疗保险制度方案,几经酝酿修改,一年后就顺利施行;2002年,斥资3000万元建设的人民医院门诊大楼顺利竣工;疾病预防控制、卫生执法监督、公共卫生事件应急处理机制,一道道保障人民生命健康的大堤,正在一步步构筑和加固, 2003年发生波及全球的“非典”事件,高明范围内实现疫情零记录,便是明证。区文化中心大楼建成后,文化馆很快就被评为省一级馆,带动了镇、街道的文化设施建设蓬勃开展。体育事业方面,克服场馆简陋且严重不足的困难,为国家输送了一批优秀的运动员,2002年还出了个中学生羽毛球世界冠军;由于全民健身运动的蓬勃开展而多次通过全国体育先进县(市)称号的考评;最近,一栋建筑面积达9000平方米的新型体育训练馆也顺利竣工了……

      党的十六大胜利召开以后,南粤大地迎来了再度腾飞的大好春光。人们敏锐地触摸到时代的一根和谐振动的脉搏,那就是经济与社会协调一致发展的大趋势。中共广东省委从经济社会发展的长远目标出发,提出了建设文化大省的战略决策,杨锡基心情无比振奋——现在棋盘上的每一颗棋子不都正在朝着文化大省的中心挺进吗?又一个新的构思在他脑海里酝酿成熟了。最近,他用严谨而简明的语言,展示了他在心中绘制的一张蓝图:利用高明得天独厚的自然资源,凭借后发的经济优势,沿风光如画的西江之滨,建一座幅员8平方公里的科技教育园,把国内外有名的高等院校吸引进来……。以高明所处的地缘优势和今日的综合实力,以高明领导班子干事创业的魄力,以高明人民团结奋斗一往无前的勇气和毅力,杨锡基有理由相信,他心中的蓝图决不是遥远的梦想。

      此稿发出之际,从佛山市十二届人大常委会第十次会议传来消息:任命杨锡基为佛山市副市长。这意谓着,他今后的工作难度加大,肩上的担子更沉,他面临“博弈”的局面也将更加复杂了。人们看见,杨锡基的脸上,依然是一副淡定的笑容,近视镜片里透射出来的仍然是那么坚定而自信的目光。
    (撰稿:叶巨中)

    (编辑:黎家进  实习生:郭松延)

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