九三学社韶关市委 成志军
统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在具有共同利益的基础上组成的政治联盟。无产阶级及其政党领导和组织的统一战线是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务。团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。
统一战线的本质是大团结大联合，其根本任务是争取人心、凝聚力量。中国共产党的战略目标是建设有中国特色社会主义，最终实现共产主义。统一战线历来是为党的战略目标服务的，是一项长期方针。实现党的战略目标的长期性，决定了统一战线存在和发展的长期性。
中国共产党历来高度重视统一战线工作。无论在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、还是在社会主义现代化建设的新时期，统一战线都发挥了重要的不可替代的作用。中国革命和建设的历史经验证明，把绝大多数人团结在共产党周围，结成最广泛的统一战线，是战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉，是我们党在政治上的一个巨大优势。所以，毛泽东同志充分地认识到统一战线的重要意义，视其为克敌制胜的一大法宝。
党的十一届三中全会后，邓小平同志继承和发展了毛泽东同志这一思想，指出“在我国新的历史时期，我们的革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”
2000年，在第十九次全国统战工作会议上，江泽民同志进一步强调：“在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉，作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”
爱国统一战线将长期存在，这首先是由于在我国有统一战线长期存在的社会基础和客观需要。从大陆范围内看，我国处在社会主义的初级阶段，社会生产力不发达，存在着不同的社会阶层、社会集团。这种状况将长期存在，统一战线的团结、沟通、协调、自我教育功能也将在长时期内发生作用。其次，从“一国两制”的要求看，一方面是社会主义国家里允许一些特殊的地区搞资本主义，不是搞一段时间，而是几十年、成百年不变；另一方面，整个国家的主体是社会主义。两制和平共处，长期共存。统一战线要为推动“一国两制”的实施服务，任务是长期的。第三，从共产党与党外人士的合作共事关系看，共产党员在全国总人口中是少数，非党群众是大多数，仅就统战对象来说，也有上亿人口。他们在社会主义建设各个领域发挥着重要作用。无论任何时候，共产党员都要加强同党外人士的团结合作。共产党与党外人士合作共事的长期性也决定了统战工作的长期性。
新时期统一战线对于实现党在新时期的总任务有肩负重要的作用。这是因为，第一，新时期统一战线是统一祖国和振兴中华所必需。我国的统一战线成员不仅人数众多，而且文化层次比较高，在海内外有比较广泛的社会联系，有爱国心和为社会主义现代化建设、为改革开放出力的强烈愿望，是建设有中国特色社会主义、争取祖国统一的不可缺少的依靠力量。第二，新时期统一战线是健全社会主义民主和社会主义法制所必需。新时期统一战线包括各阶层、各党派和各社会集团，社会主义民主没有他们的参加，不可能真正实现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义民主的重要组成部分，也是我国的基本政治制度，这一制度对于推进社会主义民主和法制建设的进程，具有重要的意义。第三，新时期统一战线是巩固和发展安定团结政治局面所必需。在社会主义条件下，统一战线广大成员在根本利益一致前提下还存在着具体利益矛盾，随着改革的深入，还会出现新的冲突和矛盾。这就需要充分发挥统一战线的功能，协调关系、化解矛盾，在一个共同目标下把各方面的力量团结起来。
进入新的世纪后，国际国内形势出现新的发展变化。要完成统一战线的各项任务，就必须关注国际国内形势，特别是要对统一战线的发展趋势有一个清醒的认识。统一战线在新世纪的发展趋势概括起来，主要有以下五个方面：
一是统一战线的作用将更加重要。随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快，各国之间综合国力的竞争日趋激烈。特别是我国签署《公民权利和政治权利国际公约》，加入世界贸易组织后，各种不同的思想意识和文化观念将会发生激烈的碰撞，由民族、宗教问题引发的事端将会增加，西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”还会进一步加剧。这不仅使我国保持政治和社会稳定面临新的严峻挑战，也必将对统一战线的民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作以及党外知识分子工作产生重大影响。如何应对这些复杂的形势和严峻的挑战，既关系到统一战线的巩固和发展，也关系到党和国家的工作全局。统一战线具有协调关系，化解矛盾，稳定社会的特殊功能，在党和国家的全局工作中将发挥越来越大的影响和作用。
二是统一战线的构成将更加多样。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国社会的经济成分、分配方式、思想观念等等方面已呈多样化的状态。随着经济和社会结构的调整，各种不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量和规模上还会扩大，社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深。新的社会群体产生后，原有社会群体之间的相互关系也将有新的发展，非公有制经济人士、从国家机关企事业单位分流的知识分子以及海外新华侨等一些新的统战工作对象将会大量涌现，统一战线的内部构成将更加多样。
三是统一战线成员中的政治意愿将逐步纳入社会主义民主和法制的轨道。随着我国社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国方略的逐步实现，广大人民群众的民主意识、参与意识、竞争意识和法制意识明显增强，各阶层、各党派、各团体和各界人士的参政议政的热情也越来越高。充分调动社会各界人士建设国家、管理国家的积极性，是社会进步与发展的必然要求。这就需要不断推进社会主义的民主政治建设和法制建设，不断扩大统一战线各方面成员的有序政治参与，并把他们的政治意愿和要求逐步纳入社会主义民主化和法制化的轨道。
四是统一战线工作将进一步社会化。在建设有中国特色的社会主义现代化进程中，在实现中华民族全面振兴的伟大实践中，需要增强我国的综合国力，增强民族的凝聚力，需要结成最广泛的爱国统一战线。随着爱国统一战线的不断发展壮大，统战工作将逐步从大陆扩展到海外，从上层延伸到基层，从政治领域扩展到经济、科技、文化、教育等各个领域。同时，承担统战工作的各种社会团体和部门也将会逐渐增多，统战工作会越来越显现出社会化的发展趋势。
五是统一战线工作将广泛运用现代化手段。当今世界，科学技术发展突飞猛进，特别是信息技术、国际互联网在全球的普及，将给人类社会和人们的生活带来深刻的影响。在现代科学技术的影响下，人们的视野更加开阔，工作和生活节奏不断加快，社会的发展变化更加错综复杂。统一战线工作要适应瞬息万变的形势，及时准确地了解社会动态，把握人们的思想变化，迅速处理各种敏感问题，单纯依靠传统的方法和手段已经难以奏效，必须延长“手臂”，广泛运用互联网等现代科技手段。这样才能顺应时代的需要，跟上形势的发展，做好新世纪的统战工作。
当前和今后的一段时间，统一战线工作需要高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，为建设中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。
（编辑：黎家进 实习生：郭松延）
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