| 南方网讯 一年来,广东省上下认真落实张书记提出的“三抓”要求,积极开展各项工作,取得了显著成效。可以概括为:打响了一个品牌(中博会),突破了两个体系(信用担保、服务建设),缓解了三个难题(立项、融资、用地难),推动了四项工作(政策落实、民企做大做强、技术进步及中小企业和民营企业发展工作形成合力)。
成立广东省中小企业局、提议创办《民营经济报》、倡议举办“中国中小企业博览会”———中央政治局委员、广东省委书记张德江称这是他到广东后为广大民营企业做的三件大事。如今,“中博会”已经成为世界中小企业关注的盛会,省中小企业局也成为称职的“为民营企业办实事的好丫鬟”,而《民营经济报》在这个时候迎来它第一个生日!
打响了一个品牌,突破了两个体系,缓解了三个难题,推动了四项工作
在过去的这一年里,《民营经济报》与广东省中小企业局共同携手,在为广大中小企业、民营企业做好服务的同时,也建立了最亲密无间的合作关系!常读《民营经济报》的读者都应该见惯一个名字:“刘焕泉”———广东省经贸委副主任,省中小企业局局长。在本报庆祝周年的喜庆时刻,我们又请来了这位“老朋友”,把酒相谈,共同回顾过去不平凡的一年,展望明年民营经济发展的新机遇。
记者(以下简称记):张德江书记在今年年初提出中小企业、民营经济工作,“一抓巩固,二抓发展,三抓创新”,现在一年过去了,您认为张书记的这个目标实现的如何?
刘焕泉(以下简称刘):一年来,全省上下认真落实张书记提出的“三抓”要求,积极开展各项工作,取得了显著成效。可以概括为:打响了一个品牌(中博会),突破了两个体系(信用担保、服务建设),缓解了三个难题(立项、融资、用地难),推动了四项工作(政策落实、民企做大做强、技术进步及中小企业和民营企业发展工作形成合力)。
通过以上工作,中小企业和民营经济的发展环境大大改善,发展热情持续高涨,发展后劲显著增强,中小企业、民营经济各项指标全面向好。11月底,全省个体工商户198万户,同比增长6.3%,私营企业38.7万户,同比增长26.1%。1—11月,规模以上民营工业企业实现增加值997.37亿元,同比增长23.8%。1—9月,民营经济完成生产总值3833亿元,占全省社会生产总值的34.4%;上交税金674.4亿元,同比增长31.4%;完成固定资产投资1263亿元,同比增长22.4%。11月底,全省民营进出口企业达26148户,比去年底增加73.4%;累计完成进出口总额319.8亿美元,同比增长60.8%,其中出口总额165.6亿美元,同比增长66.9%。
全省形成了积极落实民营经济政策的良好氛围
记:2003年2月广东召开民营经济工作会议,如今事隔近两年,很多人都想知道,在会议上提出的发展民营经济的一系列新政策,新措施如今落实的情况怎样?是白纸空谈还是已经化为促进民营企业发展的“加速度”?
刘:“口号喊了这么久,革命走到哪一步”,我想可能真的有很多人关心这个问题。
在这一点上,我可以肯定地回答,《决定》及12项配套文件已得到初步落实。去年年底,我们牵头组织了有关民营经济发展政策落实情况的一次专项督查。以省政府名义组织10个督查组分赴各地,期间还将《决定》及12个配套文件中的主要政策内容细化成53项具体政策,印发给各市民营经济主管部门、省百强民营企业和工作联系点企业,并在广东省中小企业信息网上发布和在《民营经济报》上刊登。
从专项督查和问卷调查统计的情况看,全省上下初步形成了积极贯彻落实民营经济政策的良好氛围,《决定》及12个配套文件初步落实。21个地级以上市均配套出台了加快本地区民营经济发展的决定、规定、办法或者实施意见,部分市还就《决定》及12个配套文件的贯彻落实情况进行了检查,并针对存在的问题进行了整改。问卷调查也表明,有90%以上的被调查者认为《决定》及12个配套文件中的政策已完全落实或者基本落实。
今年工作:突出一个亮点,抓好五个重点
记:新的一年已经到来了,因此我们最期待的,实际上是这最后一个问题———请您这个一局之长透露一下今年的工作重点。
刘:今年的工作是突出一个亮点,抓好五个重点。
一个亮点就是认真筹备并办好第二届中国中小企业博览会。德江书记指出,今年经贸工作的亮点就是举办好第二届中博会。第二届中博会办成国际性的中小企业盛会,把中博会打造成一个国际品牌。我们将通过请进来、走出去等方式及早组织一批优秀企业与国外企业进行对接、洽谈,做好会前准备工作。
五个重点就是:一是要深入贯彻落实《决定》及12个配套文件。今年,广东省将重点加强对基层和经济欠发达地区贯彻落实民营经济政策的检查,并在适当的时候召开民营经济工作会议和百强民营企业座谈会,交流、推广贯彻落实民营经济政策的经验和做法。
二是继续推进“一法两系”建设。推进这项工作,既要继续贯彻实施好《中小企业促进法》,加紧完成《广东省促进中小企业发展条例》的起草、修改和送审工作,也要真贯彻实施好《关于加快我省中小企业信用担保体系建设的意见》和《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设的意见》。
三是扎实开展管理培训工作。今年我们要在实施好国家中小企业银河培训工程的同时,鼓励引导社会专业培训机构参与中小企业培训,并推进适合中小企业需求的个性化培训。借力社会各种培训资源,建立若干培训基地,健全全省培训网络,并采取财政支持和市场化运作相结合的方式充分发挥基地和社会培训机构的积极作用。
四是充分发挥财政资金的导向作用,扶持和发展一批成长型中小企业和民营企业。在产业集群和具有产业优势的地区推动中小企业采用新工艺、新技术、开发新产品,加快培育一批“小而强、小而精、小而专”的中小企业和民营企业,同时也加强对百强民营企业的指导。
五是着力解决重点难点问题。继续努力缓解民营企业立项难、用地难、融资难问题。下一步,我们将根据实际就如何解决这三个问题提出意见和建议,供省政府决策。2005年是广东省民营经济加快发展至为关键的一年。相信通过以上工作的努力,会让民营经济发展再上一个台阶! |