南方网讯 10万多平方米的水面清洁干净，周边绿树成荫，与拥有300年左右的古建筑互相掩映；远处垂柳成行，与小桥一起形成的一副美景，让你宛如置身与江南水乡。其实，这是广州市黄埔区文冲社区经过城中村环境整治后的新景象。广州市黄埔区通过开展先进性教育活动，在为群众服务和构建平安和谐社区方面取得明显成效。最近，该区在巩固扩大先进性教育活动，建立健全长效机制，构建平安和谐社区方面又作出有益的探索。记者昨日（12月19日）为此走访了黄埔区多家社区，亲眼见证了黄埔区构建平安和谐社区的成效。
自今年7月以来，黄埔区开展了第二批先进性教育活动，经过四个多月的努力，现已基本结束。此次先进性教育活动共有164个单位、455个党支部、4964名党员参加。黄埔区牢牢把握“取得实效”和“群众满意”两个关键点，紧紧围绕转制社区（原村）和非公经济组织两个重点难点推进各项工作，群众满意率达到99.57%。
抓住重点难点，构建平安和谐社区
转制社区和非公经济组织是第二批先进性教育的两个重点难点。黄埔区根据本区实际，把转制社区党员作为第二批先进性教育的重点，把非公经济组织党员作为难点，下大力气抓好抓实。
黄埔区结合社区换届工作，通过区委常委和党员副区长分别到联系的社区开展“五个一”活动（即上党课、检查指导、送温暖、过组织生活、督促整改）、从机关选派13名干部任社区党组织书记或副书记、下派工作组、举办转制社区干部培训班以及指导转制社区完善工作制度等方式，在一定程度上解决了转制社区党组织战斗力不强的问题。同时，针对转制社区的实际，以先进性教育活动为动力，深入实施道路、路灯、绿化、环卫“四进”社区工程，今年投资1800万元，建设社区160条内街内巷的路灯；投资3800万元推进建设6个社区公园；共维修社区道路6000平方米，人行道8000平方米；启动转制社区居民生活用水管网改造工程；在条件成熟的小区实行物业管理等措施，有效推进了平安和谐社区建设，改善了转制居民生产生活条件，促进了城市化进程。
结合非公企业实际，黄埔区充分调动和发挥九个街道党工委、东诚公司党支以及七喜电脑公司党组织等“龙头”党支部的积极性，创新活动载体，较好地解决了非公经济组织党员的管理和作用发挥等问题。比如，七喜电脑公司党支部设立“党员责任区”和“党员示范岗”，开展“争先创优”活动，并为党员发展提供“两个优先”，即在同等条件下，党员招工优先，晋升优先；广州穗洁洗涤用品有限公司党支部积极开展“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员；党员身边无违章、党员身边无事故、党员身边无次品”的“三有三无”活动。
为群众办实事慈善会本月底成立
在教育活动中，黄埔区拓展、充实免费公共服务项目，如免费上公园、上公厕，免费看电影、看图书等。在此基础上，今年有新增了两项免费服务：第一个是免费自愿婚检，区财政每年出资90多万元，男女双方只要有一方是黄埔户籍，就可以享受这一服务；第二个是免费推荐就业，今年黄埔区新增了针对外来务工人员的免费推荐就业服务，让外来工享受黄埔的“市民待遇”。同时，黄埔区制定实施了《关于建立健全扶贫济困工作长效机制的意见》，建立了“三无”老人及困难孤寡老人集中供养、居家养老、医疗救助等四方面的制度措施。区财政每年将提供近300万元的预算支出，确保这四项制度的有效落实。成立了职工法律援助工作站，制订了《法律援助指南》和《申请工作流程》，为经济困难或者特殊案件的当事人提供无偿法律服务。此外黄埔区慈善会也将在本月底正式成立。
探索建立党员“保先”长效机制
建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是先进性教育活动取得实效的重要标志。在先进性教育活动中，黄埔区各级党组织积极探索创新，认真总结、提炼、升华教育活动中取得的成功经验和有效做法，并用制度的形式固定下来，形成了一些行之有效的加强党的先进性建设的长效机制。主要有四个方面：区委班子加强自身建设的长效机制、党员教育管理长效机制、组织保障长效机制、服务群众长效机制。 | 
