保育钧
由中央统战部、全国工商联、中国民（私）营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组，在2004年对全国的私营企业进行了第六次抽样调查（此前在1993、1995、1997、2000、2002年已进行了五次全国私营企业抽样调查），共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82.1％，有效问卷数约占2003年底全国私营企业总数的1.0‰。
国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。
现将调查数据分析的简报如下。
一、关于私营企业的情况分析（一）两年来私营企业总量上持续快速增长调查显示，2001年以来，私营企业数量有了明显增长。2003年底，私营企业达到300.55万户，比2001年增加97.7万户，增长48.16%。（截至2004年上半年，私营企业累计登记已达到334万户）；注册资本由1993年底的681亿元增加到2003年底的35305亿元，增长了52倍,年均增长48.41%（截至2004年上半年,注册资本已达42146亿元）；从业人员由1993年底的372万人增加到2003年底的4299万人,增长了近12倍,年均增长27.72%（截至2004年上半年,从业人员已达4714万人）；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2003年的20083亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2003年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。2003年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比2001年增长了355%和91.68%。
私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到2003年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比2001年增长5.68％和6.88％。雇工人数100—500人的有34617户，雇工500—1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；2003年私营企业户均注册资本达117.47万元，比2001年增长24.16%，注册资本500—1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比2002年同期增加498户。
（二）两年来私营企业规模稳步扩大一是资本规模稳步扩大，销售额有所增长。调查发现，企业资本规模中位数比2002年调查时上升了20％，销售额的中位数上升了近10％。本次调查收回的问卷分两部分显示：工商局调查企业的所有者权益总额的中位数为92万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为50万元，资本增值了0.84倍。工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为300万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为100万元，资本增值了2倍。这说明，无论是一般性私营企业（工商局调查的对象）还是代表性私营企业（工商联调查的对象），它们在开办企业后，资本都有增值，区别仅仅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局调查企业中，所有者权益超过1000万元的占15.2%；超过5000万元的占3.6%；超过1亿元的占1.2%。也就是说，所有者权益超过1000万元以上的私营企业，约占20％；工商联调查企业中，相应的比例更大，所有者权益超过1000万元的占26.0%；超过5000万元的占6.9%；超过1亿元的占3.5%。也就是说，工商联系统的私营企业的所有者权益超过千万元的户数占到36.4％。
企业的销售额也有增长。2003年底，工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。
至2003年底，企业的开业年数为5年及以下的占32.9％；6至10年的占42.3％；10年以上的占24.8％。也就是说，被调查企业开业六年以上的占了67.1％。开业年数的中位值为7年。2002年调查时，这个数值是7.04年。考虑到这次调查有一半是通过工商局向一般私企问卷的，不同于上次仅仅调查代表性企业，所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。
根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业2003年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率，其中位值为8.8％。
二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。2003年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3.9%。两者数据相差不大。
与前几次工商联调查数据相比，企业利润略有回升（1997年销售利润率为7.9％，2000年为5％，2002年为3.6％），被调查企业的税后净利润（中位数）从2002年调查时的21万元上升到25万元，但销售利润率只回升了0.3个百分点。
三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业2003年全年雇工人数的中位值为24人，而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。从纵向来看，私营企业的全年雇工人数基本稳定。本次调查企业的全年雇工人数的中位数与2002年调查企业的全年雇工人数的中位数持平，都是60人。
（三）近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势一是主营行业出现多元化趋势。被调查企业的主营行业有两项的比例为16.73%；主营行业有三项的比例为6.42%。也就是说，在调查企业中有近1/4的企业主营行业已经多元化了。
二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被调查企业中以制造业和商业餐饮业所占比重最大：制造业比重达到38.2%；商业餐饮业达到24%，这两项合计超过了60%。与上一次调查相比，这两项所占比例基本未变，商业餐饮业的比例略有提高。
三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调整以及企业的发展战略相关的，也是同大城市不断改善投资环境，吸引投资者的努力分不开的。
四是有相当比重的企业开始注重技术开发。调查显示，16.7%的企业有自己的技术专利。30.8%的企业有自己设计的产品。另外，有35.2%的企业产品经过了质量认证。42.3%的被调查企业进行了新产品、新技术、新项目的研发投资，研发投资金额的中位数为30万元。这表明，私营企业在激烈的市场竞争中，更加注重产品质量和品牌。
（四）私营企业的贡献逐渐被社会认可一是纳税增加。2003年底，工商局调查企业的缴税金额的中位数为8万元，与销售额中位数（200万元）的比率约为4.0%。工商联调查企业的缴税金额中位数为25万元，与销售额中位数（640万元）的比率约为3.9%。
纳税大户的比例也在提高。2003年底，在工商局调查企业中，缴税金额在100万元以上的占15.0%；在200万元以上的占9.1%；在500万元以上的占3.7%。也就是说，纳税100万元以上的企业占了27.8%。工商联调查企业中的相应比例更高，缴税金额在100万元以上的占23.9%；在200万元以上的占14.9%；在500万元以上的占7.3%。在工商联调查的企业中，纳税在100万元以上的占了46.1%。
二是交费未减。企业除了需要交纳国家征收的各种税以外，还要交纳各管理部门、各种组织收的费用。与上次调查相比，企业的交费金额基本保持不变，这表明了企业的交费负担没有减轻。
三是就业贡献大。私营企业雇用的工人中有相当一部分是下岗职工和农民工。工商局调查企业中雇用的下岗职工的中位数为6人，占到了总员工数的中位值（24人）的25.0%。工商联调查企业中雇用的下岗职工的中位值为14人，占到了总员工数的中位值（60人）的23.3%。工商局调查企业中雇用的农民工的中位数为12人，占到了总员工数的中位值（24人）的50.0%。工商联调查企业中雇用的农民工人数的中位数为30人，占到了总员工的中位数（60人）的50.0%。
四是参与国有企业改革。私营经济的发展也有效地推进了国有企业改革。本次调查发现，有6.3％的企业已经兼并或收购了国有企业；还有10.2％的企业正在准备兼并或收购国有企业。有18.3％的被调查企业是由国营、集体改制为私营企业的。据此推断，300.55万私企中约有55万是改制而来的。私营企业在解决国有企业资本金不足、下岗职工再就业难等方面发挥了重要作用。
（五）企业－市场－政府的关系尚须进一步调整
第一，透过企业的三项支出看企业与政府部门的关系。政府部门与企业的关系不够协调，集中表现在企业的各种交费、企业应付来自政府部门的各种摊派，以及为了搞好与政府部门官员的关系而不得不付出的各种并非合理合法的公关、招待费用等方面。为了简便起见，这些支出简称为“三项支出”。
根据1382位业主提供的信息，2003年他们总计纳税112808.4万元，交费55044.5万元，后者相当于前者的48.8%；据819位被访业主的信息，2003年他们总计纳税78301.6万元，应付摊派支出7207.4万元，后者相当于前者的9.2%；据1554位被访业主的信息，2003年他们总计纳税145064.5万元，用于公关、招待的支出26465.9万元，后者相当于前者的18.2%。
据1351位被访业主提供的信息，2003年他们企业的税后净利润总计116273.5万元，交费总计79009.6万元，后者相当于前者的68.0%；据779位被访者的信息，2003年他们企业的税后净利润总计86905.8万元，应付各种摊派支出6812.5万元，后者相当于前者的7.8%；据1478位被访业主的信息，2003年他们企业税后净利润为168022.3万元，用于公关、招待的支出为25573.6万元，后者相当于前者的15.2%。
根据1002位被访业主的信息，2003年他们企业出资人分红总计25123.9万元，交费总计29394.1万元，后者相当于前者的116.6%；据754位被访业主的信息，2003年他们企业出资人分红总计22652.9万元，应付摊派支出6646.1万元，后者相当于前者的29.3%；据1257位被访业主的信息，2003年他们企业出资人分红总计36655.3万元，用于公关、招待的支出总计16240.3万元，后者相当于前者的44.3%。
第二，透过企业之间严重的“三角债”看企业与市场的关系。本次调查发现，企业之间的拖欠日益严重。被调查企业应收货款和被其他企业拖欠的借款，最高的达30亿元；被调查企业拖欠其他企业的货款和借款，最高的达4亿元。“三角债”所表现的市场信用危机，影响着私营企业的健康发展。
第三，透过企业纠纷解决机制看企业与政府、社会的关系。本次调查发现，在发生一般经济纠纷时，私下协商成为较多企业运用的纠纷解决途径。诉诸仲裁或向法院起诉的很少，寻求政府或上级主管部门行政介入的较多；请求工商联或私营企业协会出面协调的较少，默默忍受的人却占一定比例，更少有人通过组织起来的商会调解纠纷或者诉诸媒体评判是非。
第四，私营企业对完善立法和政府转变职能的期盼很高。
如何进一步改善私营企业的发展环境呢？见（表一）。
上述表格中值得注意的是，表示最关心和关心的方面，是对税收制度的改革（87.4%）、贯彻落实宪法中明确保护私有财产的规定（83.1%）、转变政府经济管理职能（81.7%）和建立社会信用体系规范市场秩序（80.7%），这几项都是直接关系到私营企业的经济利益。
二、关于私营企业主阶层的情况分析
（一）私营企业主基本特征1、基本人口特征。此次调查的私营企业主中，男性2581人，占86.1%；女性418人，占13.9%。这表明，私营企业主仍然是一个以男性为主体的阶层。他们的平均年龄为43.4岁，年龄中位数为42岁。他们中拥有大专以上文化程度的人占了51.8%；而具有小学和初中以下文化程度的人仅占14.6%。
2、私营企业主的职业变迁。总的来看，私营企业主阶层的职业经历是比较丰富的。这个阶层中有来自社会所有阶层的成员，不少业主在开办私营企业之前，从事过不少其他职业。统计显示，干部、知识分子和企业供销人员是这个阶层的主要来源。
3、私营企业主中，共产党员比例占33.9％，其中在2001年江泽民“七一”讲话之后入党的占9.4％。
4、私营企业主的收入与财富状况。
（1）业主及其家庭的收入。统计分析表明，与上次的调查结果相比，2003年私营企业主的个人年收入与家庭年收入都有所增长。例如，上次调查的业主个人年收入平均值为13.8万元，中位数为5万元；这一次调查发现，业主个人年收入平均值为20.2万元，中位数为6万元，分别比前者高出46.7%与20%。被访业主的家庭年收入同样呈现明显的增加趋势：上次被访业主的家庭年收入平均值为18.5万元，中位数为8万元；这一次被访业主的家庭年收入平均值为26.7万元，中位数为10万元，分别比前者高出44.3%与25%。家庭人均收入水平的提高也非常明显。
（2）业主及其家庭的财富。被访业主或其家庭掌握的财富，主要由家庭金融资产、住房原值以及业主个人在其企业中拥有的所有者权益这三项构成。本次调查结果表明，在家庭财富总额中，业主在其企业拥有的所有者权益占85.4%，住房原值占8.3%，家庭金融资产占6.3%。这说明，私企业主的主要财富在其企业里，表现为企业资产。
5、私营企业主的工作与生活方式。
此次调查的数据表明，被访业主平均每天要把11.4小时的时间用于企业的运行和发展上，占一天24小时的47.5%，少数业主的工作时间更长，最长的有18个小时用于工作。娱乐、休息时间平均为9.4小时，占一天24小时的39.2%。学习时间平均为1.2小时，占5%。
6、私营企业主对其经济、社会、政治地位的自我评价
统计分析结果显示，被访业主对其三种地位的自我评价，基本上是以中间地位自居的人最多。与周围的人相比，认为自己的经济地位居于中上等的人占88.9％。
在社会地位的自我评价方面，认为自己的地位居于中上等的，占87.9％；在政治地位的自我评价方面，认为自己居于中上等的人合计占74.3%。
（二）私营企业主阶层内部的分化市场经济使中国社会出现了阶层化，也使阶层内部出现进一步的分化。值得注意的新动向是，上世纪九十年代中后期以来这个阶层内部的分化现象日益明显。最深刻的变化在于经济、社会资源配置迅速向大企业主倾斜。上世纪九十年代中期，人们曾惊叹为什么这么快就出现了亿元富翁，才过去不足十年，富翁的财富又跃上一个新的数量级，已经出现十亿富翁、百亿富翁。
1、占有经济资源方面的差别首先是企业资本规模差异很大。本次调查按2003年底企业资本规模的量级划分四个“亚层”：第一、小企业主，企业资本规模在100万元以下；第二、中等企业主，资本规模在100万元至1000万元之间；第三、大企业主，资本规模在1000万元至1亿元之间；第四、特大企业主，企业资本规模在亿元以上。
资本规模越大的企业，在销售额、纳税额、纯利润方面都占据优势。见下表。
上述表格表明，不同企业资本额的增长速度是大不一样的，大企业要快得多，但是大企业的资本利润率并不比小企业高。大企业的资本增长主要不是来自本企业的自身积累，而是由于融资相对比较容易，能够调动的资金更多。相当一部分进入金融保险、房地产等高利润行业，有实力进行资本运作；参与国企改革，收购、兼并国有企业。本次调查发现，大型企业参与收购兼并国企的比例要比小型私企高10倍以上。
其次是私人资本的数量差别也很大。本次调查有两点十分引人注目：一是中国私营企业的资本高度集中在主要投资人手里，无论企业资本规模大小都是这样；二是亿元富翁企业主与小企业主平均资本相差近400倍、千万元富翁与小企业主也要相差近60倍，这两个倍数都比上次调查有所扩大（两年前是300倍和45倍），阶层内部大富小富的财富差别之大实出想象之外。
2.不同时期的私营企业主的社会来源差异很大
在12年来的历次调查中，我们都考察了私营企业主的社会来源变迁。这次调查发现，私营企业主的社会来源出现了很大变化。上世纪80年代最早创办私营企业的，主要是原体制外和最边缘化的群体。到了上世纪80年代末，尤其是1992年邓小平南巡以后，一部分机关干部和技术人员也开始“下海”。1989到1997年这几年是干部、技术人员“下海”的高峰时段。到1997年以后，随着国有和集体企业改制进程的加快，大批原来国有和集体企业的管理者在改制中成为私营企业主。这些改制企业原来就有一定的资产规模，注册登记为私营企业时资本规模都是相对较大的，1999年以来开业的私营企业中，有25.7％的业主是原企事业单位的负责人，这表明国有、集体企业改制而来的私营企业数量之多，实力之强。
（三）私营企业主阶层同其他阶层的关系1.迫切希望与其他阶层和睦相处私营企业主阶层在物质财富方面是“先富起来”的一部分人。但是，作为一个阶层，他们整体上保持着相对的低调。这次调查发现，“在商言商，把企业办好”，是私企业主高度集中的愿望。他们都把经营好企业看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，第三位的是“和社会上其他阶层成员和睦相处”，比重高达五分之三以上，远超过其他带有政治内容的诉求。
私企业主作为先富的阶层，回报社会的主要方式是对公益事业的捐赠，63.6%的私企业主曾经有过捐赠行动，捐赠额相差很大，中位数是5000元。不同资本规模、不同政治面目、不同文化程度、不同年龄组的企业主捐赠数量也不相同。资本规模越大，企业主捐赠额越大。本次调查的企业中有44%业主参与了“光彩事业”，参与方式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业”。规模越大的企业参与“光彩事业”的比例越高：亿元级的企业参与率为82％、千万元级的为76％、百万元级的是64％，而百万元以下企业仅为40％。
2.私营企业内劳资关系问题较多而且复杂私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现：
（1）雇工工资有不升反降趋势根据工商局调查数据，2003年私企雇工全年平均工资加奖金加部分分红，总数是8033元。而国有单位在岗职工年平均工资是14577元，集体单位在岗职工为8678元。在以往调查中，私企雇工工资虽然比国有企业低，但二者相差不超过1.2倍，而2003年则超过了1.8倍。此次调查还第一次发现私企工资低于集体企业。为了比较，再看工商联调查数据。由于工商联调查企业中的代表性人士较多，企业雇工平均工资较高，为9043元，但仍低于当年国营企业工资水平，也低于2002年第五次私营企业抽样调查的雇工平均工资10250元。
数据还显示，雇工工资并不一定与企业资本规模成正比。资本千万元级的私营企业雇工平均工资（6817元）反而比小私营企业工资（8118元）低；亿元以上规模的企业由于从事高科技行业较多，员工平均工资较高（12752元）。
（2）劳保费用的支付呈差异型变化本次调查数据显示，资产规模在1千万至1亿元的企业所支付的劳保费用最低，可能与这些企业发展中的困难多有关。（见下表）
（3）社会保险很不理想本次调查表明，私企参加医疗保险的仅为被调查企业的33.4%，参加养老保险的仅8.7%，参加失业保险的仅16.6%，而且这些企业并不是为全部长年雇佣的工人投保，仅仅是为很少的雇工投保。实际上，参加医疗保险的雇工仅占被调查企业全年雇佣工人总数的14.5%，参加养老保险的仅为22.7%，参加失业保险的仅为6.0%，比例相当低。
（四）私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。
被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，达75.5%。这种情况前几次的调查情况基本一致。详见下表。
2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。
此次调查中发现，私企业主在乡级领导机构中兼职的有28人，在县级领导机构中兼职的有11人，在地级领导机构中兼职的有10人,在省级领导机构中兼职的3人，分别占被调查总人数的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。与此形成对照的是，在县、地（市）、省三级经济组织中担任职务的人分别是269人、339人和130人，为兼任同级领导职务人的24倍、33倍和43倍。
3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工商联为主。
本次调查结果显示：在社会团体中，私营企业主加入最多的仍然是工商联，达到66.1％；在政治性机构中，进入的最多的仍然是政协，有33.6％的人是各级政协委员；在政治组织中加入最多的是中共，有33.9％的人是中共党员。这种情况说明，在现有政治体制框架中，私营企业主的组织状态具有相当的稳定性。
4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。
在问卷提出的10个选择中，排在前4位的分别是:“税制改革”第一，占86.8%；“落实宪法中保护私有财产的规定”第二，占82.8%；“转变政府经济管理职能”第三,占82.2%；“建立信用体系，规范市场秩序”第四，占80.5%。此外，“落实宪法中尊重和保障人权的规定”、“投融资体制改革”、“放宽市场准入”等项选择也超出70%的比例。
（编辑：黎家进） | 
