中外企业寿命长短差异的原因不仅在于企业内在素质的差距，还在于企业发展外部环境的差距。只有把治疗民营企业内部病症的“药方”与优化民营经济发展环境的“药方”结合起来，才能更好解决我国民营企业寿命不长的问题
优化民企生存和发展的外部环境
□张长生
我国民营企业平均寿命2.9年，日本30年，美国40年
最近发布的我国第一部《中国民营企业发展报告》蓝皮书披露，目前我国民营企业的平均寿命只有2.9年。这一数据与前几年的调查相近。而据统计，日本企业的平均寿命30年，美国企业40年，全球500强或与之相当的跨国公司的平均寿命在40－50年之间。
极大的反差引发了人们对我国民营企业短命原因及治理对策的深思。从原因来看，国内较集中的观点有“唯规模论英雄”论、“重名而不务实”论、“片面追求速度”论、“盲目多元化”论、“家族式管理”论、“信用缺失”论、“假冒伪劣”论、“缺乏技术创新”论、“企业文化落后”论、“重广告轻管理”论、“人才结构不稳定”论等等。从对策来看，有中国社会科学院美国研究所张国庆开出的“长寿维生素方”:维生素A－企业家精神、维生素B－企业文化、维生素C－分权制衡、维生素D－以人为本；有的则开出了加强企业法治化建设、改革企业治理结构以及培育企业文化三个“延年益寿良方”等等。
中外企业寿命长短差异的原因不仅在于企业内在素质的差距，还在于外部环境的差距
我认为这些“药方”都是根据民营企业内部存在的病症开出的，均有相当的针对性，因而也是有一定效力的。其实，中外企业寿命长短差异的原因不仅在于企业内在素质的差距，还在于企业发展外部环境的差距。例如，在政策环境上，我国经济政策因所有制不同而异，造成民营企业市场准入、融资、征地难等问题。在企业税费标准上，我国内外企业的税费标准不一，对民营企业乱收费和收费多是不争的事实。中国工商联的一份调查显示，根据1002位被访业主的信息，2003年他们的企业出资人分红总计25123.9万元，交费总计29394.1万元，后者相当于前者的116.6％。在服务环境上，中小企业局成立不久，其作用还没有充分发挥，对民营企业的培训服务、信息服务、技术服务、咨询服务、法律服务等还刚刚开展，与发达国家中小企业局的服务相比，仍有很大的差距。
近年来广东省委、省政府紧紧抓住了制约民营经济发展的环境因素，提出要以优化民营经济发展的政策、政务、法治、市场、舆论等五大环境为突破口，开创民营经济发展新局面。实践结果表明，确是抓住了矛盾的主要方面。据统计，2004年底广东私营企业总数达到38.98万户，比上年增长20.6％，总户数比2003年2月民营经济工作会议召开时多了13万户，不到两年时间增长数约占改革开放20多年来总数的1/2。当年新开业的私营企业户数已由2001年的5.2万户增加到2004年的9.3万户，而当年注销、吊销的私营企业户数均为2万多户，新开业户数与吊注销户数之比已由2001年的2∶1提升为2004年的3.6∶1。事实表明，广东民营经济发展环境的优化促进了民营企业素质的提高和生存、竞争能力的提高。
行业协会不发达是影响我国民企寿命的另一个重要外部因素
影响我国民营企业寿命的另一个重要外部因素是我国行业协会不发达。随着市场经济的发展和经济全球化的发展，国内外市场竞争日趋激烈，而我国民营企业间却是互不相谋，只知道打价格战，盲目进行恶性竞争，往往导致两败俱伤或多败俱伤。在西方发达国家，各类行业协会(商会)在强化行业自律、制定行业标准、协调企业与政府关系、调解会员关系、提供各类服务等方面发挥了积极作用。在我国，行业协会大多由原来国家有关部委改制而成，官方色彩浓厚，服务意识淡薄，远远跟不上我国民营企业发展的需要。而民营企业创办的商会又由于缺乏政府的授权和足够支持而难以发挥作用。因此，大力发展行业协会(商会)并发挥其积极作用，也是解决民营企业寿命短的一个重要措施。只有把治疗民营企业内部病症的“药方”与优化民营经济发展环境的“药方”有机结合起来，才能更好解决我国民营企业寿命不长的问题。
(作者系中共广东省委党校教授)
(编辑：黎家进 实习生：吴洁怡)
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