构建绿色文明是从更高的起点和更广阔的空间规划广东未来的发展思路。改革开放以来，广东发展虽然一直走在全国前列，但这是以环境污染与经济同步增长为代价的。本世纪头20年，我省要实现全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略目标，如果再不转变发展模式，不仅会使资源难以支撑，环境容量难以承受，而且也会使经济社会发展难以为继。而构建绿色文明，就是在总结和扬弃农业文明和工业文明的基础上，终结“灰色文明”带来的错误与危机。
当前是广东发展的重大转折时期。面对人口、资源、环境的巨大挑战，如何适应新形势，构建崇尚自然、保护环境、实现资源永续利用的绿色文明，是新世纪新阶段广东发展中必须正视的重要问题，也是各级党委、政府当前一项十分紧迫的带有全局性、战略性的重大任务。为此，必须有针对性地逐步形成绿色增长方式，即以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续经济增长模式。要加大投入，建立绿色的政策法规体系。
一是建立多元化的绿色投入机制。各级政府要切实加大绿色投入，确保财政对绿色文明的投入占GDP的比例逐年增加。建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制，加大对欠发达地区生态建设的财政转移支付力度，对欠发达地区实行生态补偿制度。在此基础上，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励多种经济成分参与绿色文明建设，形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的投融资机制。
二是抓好绿色立法和执法，尽快出台《广东省环保规划纲要》，做好绿色规划同国民经济和社会发展总体规划的衔接，保证规划的科学性、严肃性和权威性。严格落实规划提出的分区控制要求，以最严格的土地管理促进生产发展、生态安全，坚决避免再出现遍地开花、无序发展的局面。(省委办公厅课题组 谭一鸣 冯晓晖 杨喆)
(编辑:黎家进 实习生:崔海克) | 
