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广东经验:加快民族教育发展重在意识
2006-12-21 17:19:22 中国民族报

    广东省有连山、连南、乳源3个少数民族自治县。虽然3个县的总人口不过几十万人,但广东省对这里的发展却高度重视,尤其在民族教育方面,不仅加大投入力度,还形成了全省重视民族教育工作的共识。在这种意识的指导下,广东省民族教育形成了“三个无”、“六个有”和“六个优”——

广东经验:加快民族教育发展重在意识

 
本报记者  王彦龙  通讯员  陈世杰  余若峡 
   
“变化最大的是学校,校舍成了一道美丽的风景线”

    广东省乳源瑶族自治县高级中学原本只是一所普通的学校。几年前,县里的学生中考时都希望能考到韶关市去。近几年,这里的情况却发生了很大变化,不仅乳源的学生把县高中作为了报考的首选,而且连韶关市的部分生源也考到这里就读。截至2005年底,乳源普通高中教育在校生规模从2000年的1032人增加到3642人,提前两年达到了广东省提出的发展高中教育的指标要求。

   这一变化源于乳源近年来高考成绩的连年攀升:2004年,乳源全县高考重点本科上线19人,本科上线103人;2005年,重点本科上线32人,本科上线208人;2006年,重点本科上线83人,本科上线人数达到335人,位居韶关市第一名,是2002年的11倍。

   乳源高级中学的变化只是广东省民族教育发展的一个缩影。在日前由国家民委、教育部联合主办的全国发展民族地区基础教育经验交流现场会上,国家民委副主任吴仕民将广东省民族教育的发展概括为“三个无”、“六个有”和“六个优”,即无危房、无入学难、无欠账;有真正意义上的质量比较高的义务教育,有发展很快、质量较高的高中教育,有良好的教育设施,有相对均衡的教育结构和较协调的教育发展体系,有高素质的教学队伍,有良好的育人环境和政府的大力支持;民族教育地位优先、政策优惠、措施优化、机制优选、教师优待、服务优质。

    广东省民宗委副主任李秀英上世纪80年代曾在连南瑶族自治县担任过主管教育工作的副县长。对于民族教育的发展,她有着深切的感触:“现在广东民族地区变化最大的是教育的发展,漂亮的校舍成了一道美丽的风景线。”

    近年来,广东省通过进行中小学布局调整、山区老区学校改造、义务教育学生生活设施改造工程、义务教育“五〇”班额工程、中小学“新装备”工程、“强师兴教”工程、普通高中“扩容促优”工程和义务教育学校规范化标准建设等措施,着力解决制约民族地区基础教育发展的难点问题,促进民族地区基础教育均衡协调发展。

   据统计,“十五”期间,广东省对3个自治县的教育专项补助经费达2.7亿元,3个自治县新建中小学校舍22万平方米。截至2005年底,广东省民族地区有中小学校279所,其中完全小学233所、九年一贯制学校8所、初中34所、高完中4所,在校学生9.2677万人。

内因外因共同作用,促进了民族教育快速发展

    发展民族教育,省里重视、加大投入是外因,而内因是民族地区自身的努力。在内因外因的共同作用下,才有了广东民族教育现在的发展速度。

   乳源、连山、连南是广东的少数民族聚居地区,也是经济欠发达地区。但在发展民族教育上,他们同样有着强烈的愿望。这3个自治县在县财政都很困难的情况下,纷纷投入巨资建设学校、聘请高水平教师。

   乳源瑶族自治县把大力发展基础教育作为民族地区脱贫致富的根本途径,以“穷县办大教育”的气魄,不断加大教育投入力度,集中全县的财力办好乳源高级中学,高薪招聘校长和教师,保证教师队伍的质量和优厚待遇。

  连山壮族瑶族自治县近年来不断加大中小学布局调整力度,撤并调整学校71所,其中24所村级完全小学的四至六年级撤并到当地中心小学,扩大了中心小学和中心镇初级中学的办学规模,使每所乡镇中心小学、初中有符合标准的学生宿舍、食堂、运动场,使学生们享受到了较好的学习条件和生活条件。

  连南瑶族自治县针对当地自然环境比较恶劣、瑶族同胞居住分散、教育基础比较薄弱的实际情况,大力发展寄宿制办学模式,提高教育教学质量。近年来,各级政府投入资金500多万元扩建寄宿制的连南民族小学,进一步满足了瑶区乡镇适龄少年儿童入学的需要。

   曾经有人说:“广东是发达地区,有雄厚的经济基础,投入多,民族教育自然就上去了。”然而广东民族教育能形成现在的局面,靠的不仅仅是投入,更是意识。

   中共中央政治局委员、广东省委书记张德江到任广东后就深入到民族地区调研,并作了“加快民族地区经济社会发展,提高少数民族干部群众素质是重中之重”的重要批示。张德江说,读书是个人的希望,读书是家庭的希望,读书是国家的希望!一个不重视教育的民族,是没有前途和希望的民族!

    广东省省长黄华华明确指出,要把加快民族地区教育事业的发展作为提高民族地区人口素质,加快发展民族地区各项社会事业的首要工作。

   2003年以来,广东省委、省政府有10多位领导先后到乳源、连山、连南3个自治县检查指导教育工作;省委、省政府先后两次召开了全省民族工作会议,省委常委会议、省政府常务会议先后5次专门研究民族地区教育问题,明确提出要重点发展民族地区的教育事业,提高民族地区人口的素质。省委、省政府还出台了《关于进一步加强民族工作的决定》等文件,将民族教育纳入整个经济社会和教育发展规划中,并切实采取有力措施,推动民族教育事业发展。

   “加快民族地区发展,根本在于加快民族地区基础教育的发展,为民族地区的发展提供人才和智力保障。”广东省民宗委主任温兰子和广东省教育厅副厅长刘育民都说,重视民族教育是广东全省上下的共识。正是因为有了这样的意识,才有了广东民族教育的迅速发展。

(编辑:黎家进)

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