深圳市知识界人士联谊会
十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。这是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发而作出的重大战略目标和任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，表明中国特色社会主义建设进入新的历史发展阶段。
构建社会主义和谐社会必须与科学发展紧密结合起来，以科学发展观统领社会主义和谐社会建设，其中最为重要的工作是以科学发展观为指导的全面发展，切实转变增长方式，提高发展质量，把经济社会发展转入科学发展的轨道。为此，《决定》把“全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成”，列为构建社会主义和谐社会的九大目标和任务的一项重要内容。深圳市在“十一五”规划中提出建设“和谐深圳”、“效益深圳”和国家创新型城市的战略目标，既体现了深圳市委市政府在科学发展观指导下构建和谐社会、创新发展模式、转变增长方式、实现可持续发展的前瞻性和战略性眼光，也成为着力推动科技自主创新、构建和谐社会的务实思路和操作举措。
建设社会主义和谐社会需要以科学发展观来统领，推进自主创新能力建设则应当建立和完善与“和谐深圳”“效益深圳”相协调的自主创新机制。这是因为，第一，不论是构建“和谐深圳”“效益深圳”还是推进自主创新能力，都要在科学发展观统领下进行，都要求创新发展模式，转变增长方式。显然，统一的指导原则和思路以及相近的推进路径和操作举措，为两者的协调推进奠定了基础。第二，创新发展模式、转变增长方式，构建“和谐深圳”“效益深圳”，推进自主创新能力，已经成为深圳自身发展的必然选择。从深圳发展情况来看，经过10多年的实践和探索，深圳目前已初步形成一个创新型企业、创新型人才和创新成果高度密集的区域，探索出一条以市场需求为导向、以企业为主体的自主创新模式，高新技术产业发展迅速，自主创新能力不断增强。随着深圳长期高速发展后相继出现资源、能源、土地和人口等“难以为继”的现象，在紧约束条件下，通过增强自主创新能力来创新发展模式、推动增长方式根本转变，便成为现实的必然选择。第三，从国际经验来看，通过增强自主创新能力来创新发展模式、促进增长方式根本转变，应当说是一条成功的路径。许多国家特别是后起发展国家的经验表明，从初期的粗放型增长逐步转变为集约型增长，在很大程度上取决于自主创新能力的培育和发展，创新能力的培育与发展是实现增长方式根本性转变的重要支撑。例如日本在经济高速增长阶段，正是通过创新能力的培育与发展，从模仿创新走向自主创新，最终完成了增长方式的根本性转变，成为具有国际竞争力的经济强国。韩国提出要通过对创新主体、创新要素、成果扩散、创新系统、社会基础等5个方面的改革和创新，逐步由对发达国家“模仿、追赶型”的研发模式转变为“创新型”模式，在今后10年进入世界科技八强和经济十强。
我们认为，建立和完善与“和谐深圳”“效益深圳”相协调的自主创新机制，需要注意以下几个方面。
第一，优化配置全社会的创新资源。建立与“和谐深圳”“效益深圳”相协调的自主创新机制，需要合理优化配置全社会创新资源。一是要动员全社会各方面力量广泛参与，把游离于创新过程之外的社会资源纳入创新体系之中，从而增加创新资源增量，扩大社会创新资源总量。二是要调动各行为主体的积极性，进行内外部创新资源的最大化动员，使潜在创新资源转化为现实创新资源，最大限度地促进创新资源投入创新过程之中。三是要促进创新资源要素的合理流动，使原来处于分散、分离、分割状态下的创新资源联系和集成起来，并对创新资源存量加以重新组合与配置，增大实际的创新资源规模。
第二，依托大企业，强化企业家在创新中的作用，提高创新效率。建立与“和谐深圳”“效益深圳”相协调的自主创新机制，需要强化创新过程的系统集成性，提高创新的有效性与效率。从提高创新效率来看，除了强化创新过程的系统性整合与协同，激发多元化行为主体从事创新活动的主动性与积极性以外，当然尤其要注意依托大企业，强化企业家在创新中的作用。
要大力培育具有较强自主创新能力和国际竞争力的大企业，使其充当集成创新乃至整个自主创新活动的组织者和引领者。大企业是集成创新的主要力量，也是自主创新活动的组织者和引领者，通过大规模地进行专利的申请、购买、储备、加工、改进和产业化，大量进行集成创新。韩国的成功经验之一就是充分发挥大企业在技术创新活动中的组织作用和引领作用，从而在汽车、半导体、合成纤维、石化、造船、钢铁、家电等产业形成了较强的竞争力。从华为在深圳自主创新体系中的重要作用，也可以看到大企业在深圳自主创新中的重要性。
要进一步强化企业家在自主创新中的核心地位。创新是在生产中成功引入新的生产要素或进行新的生产要素组合，是技术发明的产业化，企业家则是创新活动的核心。培养造就企业家精神，需要良好的市场环境和文化氛围，如保护个人财产、强调个人在经济活动中的机会和表现、鼓励个人创新等。深圳发展高新技术产业的一条主要经验，就是比其他地方较早地解决了“为谁而干”的问题，有更加开放的产权制度和市场环境，政府较少干预企业的经济活动，把企业变成了企业家的企业，从而吸引了大批富有创新精神的科技人员携带成果和智慧来创业，造就了一支具有创新精神和创新意识的企业家队伍。应继续大力弘扬企业家精神，切实维护企业家的各项合法权益，强化企业家作为自主创新活动的核心地位，吸引和培育更多具有创新精神、创新意识的企业家，使深圳真正成为创业者的乐园。
第三，大力推动综合创新，强化组织创新和管理创新。建立与“和谐深圳”“效益深圳”相协调的自主创新机制，需要推动综合创新方面，尤其要重视非技术层面的创新，特别是组织创新和管理创新。
在组织创新方面，由于产业发展到很成熟的阶段，核心技术创新的空间逐渐变小，企业的竞争力不再单纯依靠核心技术创新，而更多地来自公司内部价值链的有效管理和效率改进。这就要求加大组织创新，通过调整、变革组织机构，以使组织更加适应环境变化，保持旺盛的创造力。组织创新的重点为：通过机构改组，利用现代信息技术的应用，促使企业组织结构向高效精干的扁平型架构过渡；为实现某一特定目标而设立临时任务小组，主要在企业设施建设、重要设备采购、发展评估、技术攻关等方面可以弥补常规部门灵活性的不足；设立企业发展咨询委员会，侧重在企业的战略发展方面提供决策咨询，使企业通过该委员会真正和社会、行业、市场、客户形成良性交流和互动。
在管理创新方面，只有企业决策层的理念有了创新和变化，管理创新才能得以顺利进行。其重点是：以市场和客户为关注焦点，科技型企业的出发点和目标都是为市场和客户提供高效率、有价值的服务，管理的作用是贯穿系统各个环节；以员工为本，引入并创造高效率的团队型组织及其工作机制，充分发挥团队的自我管理职能，让管理层把更多时间关注于企业的生存与发展等重大问题；建立以信用为核心的企业文化，以顾客为中心、服务社会的核心文化价值，构建学习型竞争组织。
（编辑：黎家进） | 
