民进广东省委历时一年的调研发现，义务教育发展不均衡情况触目惊心，呼吁有关部门尽快解决

现状

　　●城里的学校像欧洲，乡下的学校像非洲。建一所示范性高中就动用上亿元，广东东西两翼的学校却连水电费都交不起！

　　●为了躲债，连南县教育局长办公室不敢挂牌，连南县还有的校长晚上不敢回家。

　　●当穗深正开展小班制教学时，惠来、普宁、雷州的城镇学校班额逼近100人的却随处可见，惠来某学校一个班竟达到140人！

　　新快报讯　（记者　陈晶晶　实习生　杨阳）“城里的学校像欧洲，乡下的学校像非洲。建一所示范性高中就动用上亿元，广东东西两翼的学校却连水电费都交不起！”民进广东省委文教工委用了整整一年的时间分赴全省各地，就广东义务教育发展不均衡的情况通过多种形式组织专题调研，发现情况已经严重到触目惊心的地步。今年1月刚刚完成的调研报告将形成建议在省政协会议上提交，希望有关部门尽快解决。

全省20万学生危房中读书

　　广州市二中斥资2.5亿元在科学城建成“山水学府”，广州市一中斥资2亿元建成有“一线珠江江景”的江边学府、广东实验中学斥资2.6亿元建成芳村新校区……城市里的示范性高中建设用“豪华”两个字来形容一点也不过分。但与此同时，民进广东省委委员们在调研中却发现，茂名市中小学现存危房学校214所，10所学校里就有1所是危房；雷州一个县级市就有2000多名师生在D级危房中上课或住宿。全省中小学共有D级危房210万平方米，按教育部要求中小学生人均面积8－11平方米计算，全省约有20万中小学生在危房中读书。

　　近几年城市里的重点学校几乎都添置了空调、直饮水设备，但调研发现农村地区学校课室光线不足却不敢开灯，夏天气温高也不敢开风扇。茂名茂南区非等级学校一年的教育经费还不够交三个月的水电费；其中一所1200多名学生的学校，由于水电费超支严重，只好留下两个水龙头，其余全部关掉。为了省下纸张费、印刷费，吴川市、连山县、潮阳县期中、期末考试一律取消。

欠债累累校长晚上不敢回家

　　为改善学校办学环境，一些中小学进行了一系列的综合改造工程，但随之带来的，却是学校和地方教育部门的债台高筑。根据民进省委调查显示，广东省中小学公用经费不足情况比较普遍，为数不少欠发达地区的学校是“负债运作”，全省教育债务竟达73个亿。

　　其中，梅州市欠债9个亿，茂名市教育债务约8个亿，吴川市教育欠债7.5亿，所属学校几乎全部背负债务。因为债主逼迫，连南县教育局长办公室不敢挂牌，教育局长四处躲债众所周知并被媒体报道，连南县还有的校长晚上不敢回家。尽管省里拨款20亿元清偿危房改造欠债，但仍有53个亿沉重的债务压得义务教育喘不过气来。这些巨额的债务都是在“普及九年义务教育”、“教育综合改造工程”、“创建教育强市/强镇/强区”等过程中改建学校硬件设施时所欠下的。

学校奇缺一个班挤进140人

当广州、深圳的学校开始进行小班制教学的时候，惠来、普宁、雷州的城镇学校班额逼近100人的却随处可见，惠来某学校一个班竟达到140人！调研发现，由于农村务工人员不断向城镇转移，东西两翼地区城镇由于缺钱盖学校，现有的学校严重超员，大班额现象在街镇学校十分普遍。陆丰市有21所中小学，由于班额太大，约2.7万学生不得不实行“二部制”，一批学生上午上学，一批学生下午上学。

调研还发现，有编制教师严重缺乏。徐闻县缺编510人，吴川市缺编2000多人，茂名市光小学英语教师就缺编1918人……不少地方的农村宁愿聘请“工资低、待遇低、学历低、素质低”的代课教师，以节省财政支出。低素质的代课教师造成了教育质量的下降，吴川市黄坡镇某小学参加全市统一考试，合格率不到40％。

广州学校也“贫富悬殊”

　　教育发展“贫富悬殊”的状况，在同一城市同一区内也存在。如原芳村区的芳村小学和正南街小学、越秀区的市3中和市39中、原东山区的培正小学和荣华小学等，差别之大，令人难以相信。锦上添花的教育财政政策使重点学校越办越好，缺米下锅的薄弱学校却越办越差，优秀生源大批大批流向等级学校。广州市近年来“择校大战”越演越烈，根源就是校际之间教育资源存在巨大差异。

图：吴川市某农村小学，学生上课的桌椅破旧不堪，墙壁还时常掉灰。民进省委供图

追问：政策偏差造成义务教育贫富悬殊