分析民办高教事业由于各种因素的制约，仍处在成长期，离成熟期尚远。区鉷委员分析存在的主要问题认为，一是社会对发展民办高等教育的认识尚待深化，政府对民办高教认识不足，扶持力度不太，设置门槛过高。二是民办高校的产权不清、合理回报不明，限制了社会资金的投入。三是对民办高等教育缺乏有效的管理和协调，缺少战略性规划，机构缺位，管理不力。
建议区鉷委员向大会提交了关于大力发展民办高等教育的提案，提出，大力发展民办高等教育要营造好“三个环境”：一是舆论环境。二是法制、政务环境。要尽快研究制定适合国情的扶持民办高校发展的法规以及出台各项可行性政策，规范市场，规范办学与实施管理。要成立有关民办高等教育管理机构，提高办事效率。三是市场环境，实现资金投入多元化。高校可以吸收其他股份，并且以国有民办的形式促进民办高等教育的大发展。
同时，区鉷委员认为，鼓励民间资本进入高教市场。还可以采用国外“教育券”的做法，既解决了享受高等教育的公平权利问题，也解决了民办高校与公立高校不对称的资金投入方式问题，有助于促进公办与民办教育的协调发展。对民办和公办学校一视同仁，以创造一个公平竞争的市场环境。 （赵彤）
（编辑：黎家进） | 
