凝聚各方智慧和力量 努力探索有效途径和方式

——统一战线为建设社会主义新农村建设服务

　　《团结报》７月８日讯　建设社会主义新农村是中共中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措。统一战线充分发挥作为中国共产党执政兴国重要法宝的作用，利用独特的优势，努力探索为新农村建设服务的途径和方式。目前，为建设社会主义新农村服务已经成为广大统战干部和统一战线成员的自觉认识，成为统一战线落实科学发展观、促进经济社会发展的共同行动。

发挥组织优势，为建设新农村凝聚各方智慧和力量

　　十六届五中全会结束后，中共中央统战部及时采取措施，通过多种方式，组织广大统战干部和统一战线成员认真学习会议精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，并制定下发《关于认真组织和引导统一战线广大成员为建设社会主义新农村服务的意见》，明确了统一战线为建设社会主义新农村服务的重大意义、指导思想、主要任务和方法途径，要求切实加强对统一战线为建设新农村服务的领导，推动统一战线广大成员既为新农村建设作出实实在在的贡献，又在服务新农村建设中受到生动深刻的教育。

　　各地统战部门高度重视，认真部署，精心组织，在统一战线中迅速形成了参与和服务社会主义新农村建设的热潮。福建省在统一战线中开展“海西同心兴农”系列活动，河北省开展“情系新农村，统一战线献爱心”系列活动，江苏省提出要充分激发民主党派广大成员的热情，聚群英之才、凝众贤之智、谋创新之举，为建设社会主义新农村提供最广泛的力量支持。山东省积极开展“民企帮村”活动，引导非公有制经济人士投身新农村建设。

　　各民主党派中央把服务社会主义新农村建设作为履行职责的重要内容，努力推动各级组织为解决“三农”问题多办实事、多做好事。全国工商联专门研究并下发了关于组织、引导和支持非公有制企业参与社会主义新农村建设的意见。

发挥政治优势，为建设新农村建言献策

　　围绕经济社会发展中的重要问题开展考察调研、献计献策，既是统一战线为党和国家中心工作服务的—条重要途径，也是统一战线广大成员发挥参政议政、民主监督作用的重要形式。

　　近年来，各民主党派、工商联和无党派人士，就事关农村经济社会发展的重大问题积极出主意、想办法，所提意见建议的内容几乎涵盖了“三农”问题的所有领域，既有宏观层面的思考，又有操作性很强的具体建议，为党和政府解决“三农”问题提供了大量的决策参考，产生了良好的经济效益和社会效益。
 
　　今年以来，各民主党派、工商联和无党派人士，围绕关系农业发展、农村进步、农民增收的重点难点问题，开展了广泛深入的调研，提出了许多有价值的意见和建议。民革中央提出的“当前新农村建设中需要重视和着力解决的几个问题”、民盟中央提出的“建立农村干部报酬合理分担与补偿机制”、民建中央提出的“加快建立我国粮食主产区农民增收的长效机制”、民进中央提出的“大力推进星火富民科技工程，落实科教兴国战略，推进社会主义新农村建设”、农工民主党中央提出的“关于进一步推进社会主义新农村建设的建议”、致公党中央提出的“建设节约型农业，推进社会主义新农村建设”、九三学社中央提出的“建设社会主义新农村须注重建设成本管理”、台盟中央提出的“两岸农业交流与合作有利推动社会主义新农村建设”、无党派人士提出的“建设社会主义新农村应该以公共财政为主、以自然村为对象、以公共基础设施建设为着手点”等。
这些意见和建议受到中共中央和国务院的高度重视，必将产生积极的效果。　　

发挥人才优势，充分调动统一战线资源服务科技兴农

　　不断增强广大农民的文化科技素质，促进科技成果在农业领域的广泛应用，是加速农村发展的根本大计。多年来，统一战线广大成员主动深入边远地区和农村地区，通过决策咨询、人才开发、项目协调、投资推介等开展智力支边，为促进农业科技进步和提高农村劳动力整体素质发挥了作用。
　　
　　据不完全统计，近些年来，仅各民主党派中央、全国工商联就推广实施农业科技示范项目770多个，培训各类适用型人才6万多人，引进教育资金3.45亿元，引进投资项目近1200个、资金143亿元。
   
　　其中各民主党派中央、全国工商联帮助贵州毕节地区建立的“开发扶贫、生态建设试验区”，就是一个成功的例子。2004年，胡锦涛同志在四川考察时对民主党派智力支边工作取得的成绩给予充分肯定，要求进一步做好这项工作。贾庆林同志称赞“毕节试验区是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在经济建设时期的成功范例”。

发挥联系非公有制经济人士的优势，大力促进农村扶贫开发工作

　　扶贫开发是新农村建设的重点和难点，也是统一战线为新农村建设服务的重要着力点。长期以来，统一战线积极组织非公有制经济人士，依托“光彩事业”这—重要载体，到老少边穷地区和中西部地区大力开展扶贫开发，取得显著成效。据统计，“光彩事业”实施以来，共落实项目13544个，到位资金1069亿元，培训人员294万人，安排就业300多万人，帮助548万人摆脱了贫困，捐赠总额达130多亿元，对发展当地经济、帮助群众脱贫致富起到了重要作用。

　　今年“两会”期间，全国人大代表、全国政协委员中的部分非公有制经济人士发出了“争做社会主义新农村建设排头兵”的倡议，号召广大非公有制经济人士积极投身到社会主义新农村建设中去。这一倡议迅速转化为统一战线服务社会主义新农村建设的新实践。全国工商联、中国光彩事业促进会计划引导非公有制企业采取多种形式的村企合作，在5年内完成对10000个以上村的定点、定向帮扶。

发挥政策优势，大力推动少数民族和民族地区农村经济社会发展

　　解决民族地区的“三农”问题是新农村建设的重中之重、难中之难。民族工作历来是统一战线的重要工作内容。统一战线认真贯彻党的民族政策，坚持把促进发展作为解决民族问题的关键，为少数民族和民族地区农村经济社会和文化发展做了大量工作。

　　去年，中共中央召开民族工作会议和颁发进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的文件后，统一战线把贯彻会议和文件精神与建设社会主义新农村紧密结合起来，采取切实有效措施，特别是通过帮助少数民族乡村制定总体发展规划、改善基础设施、增强自我发展能力等，促进少数民族和民族地区农村加快发展，提高农牧民生产生活水平。同时，积极开展有利于加强民族团结的工作，大力宣传“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”的思想，坚决抵御境外利用宗教在我农村地区进行的渗透活动，及时妥善处理农村涉及民族宗教问题的各种矛盾，维护农村民族团结和社会稳定。