来源：茂名日报
2003年以来，化州市坚持以“工业立市”为核心，积极实施“工业立市、产业互动、城镇带动、外向拉动、环境竞争”五大发展战略，认真贯彻“积极扶持，加强引导，完善服务，依法规范，保证权益”的方针，引导全市中小企业、民营企业、村级企业健康发展。2005年底，全市中小型企业个数24997个，从业人员16．75万人。全市民营工业增加值20．49亿元，比上年增长15％；上交税金23057万元，比2003年增长12．86％。今年上半年，该市民营企业经济发展形势更是大好。日前，广东省老区建设促进会组织一批原省、厅级领导，分别到全省15个地级市对老区民营企业进行调研，调查组在该市进行历时七天的调查，对化州国企大改制，民营企业大发展带来的新变化给予充分肯定。
建章立制 招商引资
2003年，省委书记张德江提出“要把广东民营经济发展起来”，省委、省政府下发了《粤发（2003）4号文》，这时，刚调任化州市委书记的成济荣同志，认真贯彻落实省民营企业经济会议精神。化州市委、市政府结合实际，提出了“工业立市”的发展战略，出台了《中共化州市委、化州市人民政府关于鼓励民营工业发展的若干规定》和《化州市工业园区优惠办法》，制订了对投资者实行“三零一先”政策，简化了办证程序，实行“一栋楼办事、一个窗口受理、一条龙服务”的制度。企业登记注册实行“工商受理、转告相关、互联审批、限时完成”的政务流程，并对企业用地、用水等实行优惠。先后出台22个文件，贯彻执行省的促进民营经济发展的政策措施。与此同时，市委、市政府召开了招商引资研讨会。成济荣提出：“引进企业是功臣，赶走企业是罪人”。为投资者创造了良好的亲商、扶商、安商、富商的环境条件，广泛招商引资、引商入化、引资入园，每年都在广州、深圳、东莞、珠海、香港等地召开招商会，主动接触企业家、主动结交四方客商、支持客商发展民营企业经济。三年来，化州市共招商引资和“回归工程”达380多家落户化州，投资总额达36亿元。
国企改革 民营参与
化州市原有国营企业13家，由于旧的体制模式和管理制度，制约了国企的生存和发展。不少国企面临停产、关闭的严峻局面，面对企业的重重困难，化州市通过招商引资，把国有13家企业通过公开拍卖、转让产权、租赁组成公司制等形式，迅速实现了国企的转制，盘活了国有资产。化州麻纺厂转制前，年产值2400万元，上交税金36万元。通过招揽民营企业租赁，引进牛仔布加工、羽绒、灯饰、制衣、家具、塑板等6大项目，投资7000多万元，去年产值达2．1亿元。
化州糖厂、笪桥糖厂和化州丝厂三家企业，通过整体产权转让，经营者按《公司法》将之重新组建为化州市耀明糖业公司。现有固定员工800多人，资产总额2亿多元，年工业总产值2亿多元，年上交税金1500多万元，成为集制糖、糖制品、酒精及制丝于一体，以农副产品为原料的加工型企业集团。 民营企业 科技领先 2003年以来，化州市民营企业加快了科技创新步伐。通过“科技联姻”、“攀亲结缘”，先后有13家民营企业分别与广州、北京、上海、香港、美国等10多所（家）高等院校、科研单位和大型企业建立了产学研合作关系，共引进科研成果38项。化州市民生橡塑五金工艺制品有限公司，其自行研制的滑板轮、板轮、聚氨脂弹性轮等系列运动鞋滑轮产品，在国内同行中“滑出”了领先水平。2005年总投入2535万元，实现产值4500万元，利税1814万元。该公司以美国麻省理工大学的两名博士作技术后盾，研制出专利项目8个，现已报省和国家立项。产品出口美国、法国、德国和英国等10多个国家。化州市海利集团是一家股份制民营企业，该公司引进意大利及台湾最先进的设备，采用进口304不锈钢板为原材料。主要产品有：建筑装饰用管、工、农业用管和家庭用管等6大系列，200多个品种。目前，产品销往广东、广西、海南三省区60多个中小城市。
立足资源 发展民企
化州市物产富饶，资源丰富，品种繁多。化橘红、糖蔗、蚕桑、水果、蔬菜、淡水养鱼、红麻原种繁种和杂交水稻是全国八大生产基地。还有文楼白石、新安高岭土、笪桥黄瓜、同庆花生闻名全省。近两年来，化州采取“政策扶持、市场拉动、产、加、销、研一条龙”的策略，重点培育橘红产业，全力打造全球最大化橘红产业基地。化州市绿色生命有限公司承担的“化橘红产业化示范工程”项目，获得国家中药现代化重大专项的立项，茂名市把“化橘红”列入“三个代表”重要思想在茂名“双百”计划。化州市充分利用低洼土良地15万亩，建成全国罗非鱼生产基地，养鱼面积11．3万亩，总产量8．12万吨，总产量占茂名市的1/2，占广东省的1/6，占全国的1/12，占世界的1/24。绿生园集团已投资1．6亿元，建起5条加工鱼片生产线、3条加工淡、海水虾生产线，预计今年9月底竣工投产。同时，化州市各地立足资源优势，创办了一大批生物制品、贝壳制品、食用油制品、皮革制品、竹制工艺品、木片制品、羽绒制品、白石加工等一系列外向型私营企业，立足资源开发，进行精深加工，产品“走出国门，面向世界”。民营企业已成为“工业立市”的生力军。 （通讯员 陈旺 记者 叶植生）
（编辑：黎家进 实习生：刘真珍） | 
