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广东连南县出台改革方案大力推动民族教育新发展
2006-8-14 11:20:34 国家民委网

  最近,连南瑶族自治县县委、县政府出台教育改革方案,决定从今年秋季起在全县改革学校内部分配制度,率先在民族高级中学进行校长公开选聘和目标责任制试点改革,对校长实行8-10万元的年薪制,并逐步在全县中小学建立与聘用制相适应的绩效分配制,以进一步推动民族教育事业的发展。主要改革措施有:

    一、推行多元化办学模式,大力发展寄宿制教育。改变过去政府办学的单一模式,今后,该自治县的义务教育和普通高中以政府办学为主,幼儿教育和职业技术教育实行政府主导、社会广泛参与的多元化办学模式。针对全县农村山区中小学教学点过多、规模小、布局不规范、教育资源分散,很大程度上制约了教育的进一步发展的状况,2002年该自治县教育部门着手调整中小学布局,以提高全县教育教学质量。据统计,该自治县目前已撤并中小学校l8所,其中,撤销教学点12个,镇中学和中心小学合并办成“九年一贯制”中心校3所。经调整后,全县中小学将保留69所,并以寄宿制办学为主,中小学寄宿生将逐步增加到15000人以上。

  二、率先在连南民族高级中学进行校长公开选聘和目标责任制试点改革。在省拨款2500万元支持下,去年连南唯一一间示范性标准高中──连南民族高级中学的一期工程建成使用,该校总投资将达6800多万元,成为清远教育的重点建设项目。二期工程完成后,该校将发展成70个班、3500 名学生的规模,以满足省要求2007年高中升学率达到75%的目标。为加快创建“市一级学校”建设步伐,进一步适应民族地区教育发展,县政府决定高薪招聘校长。体现了当地政府打破僵硬陈旧的教育人事管理体制,引进高素质人才办好民族地区教育的迫切心愿。据悉,校长高薪经费来源将由政府财政解决。今后,县直学校、乡(镇)中学、乡(镇)中心学校校长因考核不合格、任期届满或其他原因导致校长职位空缺,需要重新确定校长人选时,一律实行公开竞聘或内部竞聘,充分发挥教育行政主管部门、社会和学校内部对校长的监督作用。校长离任时,将会对其进行经济责任方面的审计。

  三、坚持人才培养与引进并重。除了高薪制,该自治县教育事业还将实施“人才强教”、“人才强校”工程,坚持培养和引进并重,积极向省内外公开招聘合格教师,逐步缓解教师缺编的现状;每年选派5至10名优秀学校领导到教育发达地区(学校)进行为期半年的学习;鼓励返聘和延聘教学能力强、专业水平高、身体健康的老教师继续从事教学科研工作;建立城镇优质学校教师对口支援农村薄弱学校的制度。从2006年开始,全县中心城镇中小学教师首次聘任高级教师职务,必须有到农村薄弱学校工作一年以上的经历。

  四、多渠道筹措资金,加大教育投入。县政府每年安排财政收入的5%用于教育发展,启动教师人事制度改革和农村偏远地区教师的补贴。教育系统的教育收费和依法征收的城市教育费附加,全额用于教育,不予统筹或截留。农村税费改革转移支付的40%用于教育。教育经费投入使用情况,每年由财政、审计、教育等部门对上年教育经费投入使用情况进行检查并作情况通报,对存在问题限期纠正和整改。县政府还将扩大社会投融资渠道,提供优惠条件,鼓励和引导社会力量参与办学。成立教育基金会,接受和管理省内和港澳台企业、团体和热心人士的捐赠。县内机关、企业单位每年也举行一次捐款活动,筹集资金支持教育事业。

  五、对优秀生实行学杂费减免及奖励制度。为了解决贫困生读书难的问题,制定了一系列奖励农村优等学生的办法。如,对全县中考前50名的学生,学杂费全免;中考前51名至100名的学生,学杂费减免80%,在本县就读的高考学生考上重点本科的,每人奖励1万元;考上普通本科的学生,每人奖励 1000元。来源:广东省民宗委

(编辑:黎家进)

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