湛江民建 晋学军
构建和谐社会是一项重大的战略任务, 为此，我们必须在充分理解和谐社会的意义的基础上，悉心研究在执行这项伟大战略任务中民主党派可以采取的行动策略。
所谓“和谐社会”，从广义上讲，它指全社会经济、政治、文化发展的协调和流畅。在中国共产党的领导下，我们有理由相信我们国家的和谐发展是有保障地；从狭义上讲，它指我们所处的社会应该是人们各尽其能、各得其所、和谐相处，我们的生活秩序良性运行和协调发展。 而无论从广义还是狭义，和谐社会就是指社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。
我们从整体性的观点出发，把工作视野拓展到政治、经济、文化、社会等各个方面，运用政策、法律、经济、行政等手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题；同时，我们要从具体工作的角度出发，为每一个百姓谋取生存与发展的条件，使各类社会资源更加有效地被用来为每一个社会群体，即社会的各个组成部分之间（人口结构、阶层结构、民族结构、职业结构、地区结构、家庭结构）形成一个比较均衡和比较稳定的关系。
各民主党派作为参政党，如何在宏观上为和谐社会建设建言献策，又如何在具体工作中充分落实建设和谐社会的行动策略就是我们应该认真思考的问题。对此，本文提出如下思路，仅供参考。
1．为和谐社会构建共同的思想基础
历史无数次证明，完成社会工程需要绝大多数社会成员的共同努力，而共同努力来自于共同的思想，共同的目标和和谐的行动。建设和谐社会的主流意识形态是引导和整合各种利益诉求和价值观念的基本形式。新中国成立以来，马克思主义作为我国社会主义事业的指导思想，在意识形态领域的指导地位不断得到巩固，这种意识形态正是引导社会构建我国共同思想的政治基础，这种政治思想基础具有极大的包容性，即便在经济社会转型时期，经济成分、组织形式、利益关系日益多样化，人们思想独立性和差异性进一步增强的今天依然具有强大的生命力。这种政治基础的生命力表现在引导了中国社会的整体性成功发展，表现在人们的理想信念、价值取向和道德观念依然认同中国共产党的领导，认同中国共产党代表了社会发展的主流。历史和现实都表明，马克思主义作为我国社会主义事业的指导思想，是实现政治和社会稳定的共同思想基础，也是各民主党派与共产党团结合作的共同思想基础。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是构建和谐社会的根本保证。为此，我们必须巩固马克思主义的指导地位，而现代马克思主义的代表是邓小平理论和“三个代表”重要思想，我们只有认真学习，将其融会贯通于我们的方针政策，融会贯通于我们的实际行动，社会的稳定和谐才有可能真正实现。就民主党派对和谐社会建设的贡献而言，这种思想在方针政策和实际行动中的表现就是要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持马克思主义统一战线理论。按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在国家政治生活中发挥作用。
2．为和谐社会而建言献策
建言献策是民主党派参政议政的重要方式，也是构建和谐社会的重要工作方式。对于前者，民主党派几十年的参政议政经验为我们在新时期继续做好建言献策工作打下良好的基础。对于后者，本文认为，民主党派的建言献策为政府更有效地服务社会，服务百姓搭建了沟通的桥梁，使社情民意能够快捷地得到传达，从而有助于社会和谐的构建。因此，我们有必要进一步加强建言献策工作的展开。当我们回顾过去的经验，我们发现，民主党派不仅应该能够建言献策，还应该善于建言献策。所谓能够建言献策是说，民主党派成员在提出建议之前要做大量的调查研究，研究国家、人民之所需，研究党的方针政策，研究具体情况，针对特定问题提出自己的见解、建议、方法和措施等。所谓善于建言献策是说，在提出建议时要把握时机，在社会急需之时，在人民困难之际，恰到好处地提出建议，不仅有建议，更应该有适当的解决问题方案。为了更加有效的展开建言献策的工作，本文提出如下建议。
1） 立足本职工作，积极参与对所在单位工作的建言献策。民主党派成员首先也是工作单位的成员，关心本单位的和谐建设是自己义不容辞的责任。关注本单位群众的呼声，本单位的发展状况，适时提出自己的见解和建议必将受到所在单位领导和群众的欢迎。对于很多基层民主党派成员来说，提出建议的方式和方法极为重要。建言献策的方式方法涉及到自己所关心的问题是否是群众普遍关心的问题，是否是本单位集体所关心的事。有些同志不在领导岗位，不太清楚全面的情况，这就要求我们对问题进行研究，要舍得时间，舍得精力，调动各种积极因素参与自己的调研工作。建言献策的方式方法还涉及到在什么时间提出什么问题，对什么人提出什么问题。有些同志没有注意这些，就会认为自己提的意见别人不关心，这是误解。应该说，我们绝大部分领导同志是为群众谋利益的。
2） 发挥身处基层的优势，关注社会，反映民意。民主党派所以能够发展就是因为她们植根于群众之中，其成员了解人民的呼声，能够反映百姓的呼声。民主党派成员应该利用这个优势，关注社会，反映民意。湛江市要建设“老百姓的城市”（徐少华语），这是建设和谐湛江的动员令，民主党派成员有责任传递老百姓的呼声：城市公共设施建设、上学就业、物价波动、社区安全等等都是关系和谐社会的重要方面。民主党派成员要关注这些问题，实事求是的向政府反映这些情况，要帮助政府出谋划策，要督促政府实现承诺，要体谅政府财政困难，要揭露某些政府官员的不作为。为了湛江的和谐社会的构建，民主党派成员任重道远。民主党派成员必须履行好民主监督的职能，发挥好民主党派中各级人大代表、政协委员的作用，发挥他们了解民情、反映民意、集中民智的作用。这有利于畅通社会主义民主渠道，反映群众利益诉求，畅通社情民意，协调社会各方面利益关系。
3．为和谐社会团结各种力量
团结是构建和谐的力量，团结的形成需要发展社会主义民主与法治。社会主义民主与法治让百姓在法制轨道上行使自己的民主权利，合理地处理利益关系、调整利益格局，进而维护社会稳定。因此，民主党派成员要努力推动社会主义民主与法治建设，通过自己的言行教育其他社会成员增强民主意识和法制观念，团结在民主与法制的旗帜下，为创建和谐社会的环境而贡献力量。团结构建和谐的力量，团结的形成需要相互关心，相互协调，相互帮助。在市场经济的今天，人们更加需要团结协作，为了共同的利益，为整个社会的利益，发挥自己的能力，合作共赢。因此，民主党派成员要努力推动社会各种力量的团结，不计私利，为树立良好的社会风气不遗余力。
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