继续解放思想,争当实践科学发展观的排头兵。连日来,在北京,来自广东的全国人大代表和政协委员,认真履行职责,认真思考广东发展。踏着粤韵鼓点,我们今起推出代表委员们的思考成果,努力为广东破解当前尤为迫切的科学发展难题献计献策,敬请垂注。
粤代表祭起“中国服务”大旗
徐龙建议广东推动现代信息服务业为生产服务
如何发展服务业成为全国两会代表此次赴京焦点。连日来的走访中,记者发现,来自广东的人大代表们率先提出“中国服务”概念。全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙在自己提交人大的《关于以现代信息服务业助推“中国服务”崛起的建议》中专门提到,推动现代信息服务业为生产服务。他认为,可以整合各个与信息产业相关的管理部门,形成适应现代信息服务业发展的“大部门”体制。
信息业形成“大部门”体制
徐龙认为,改革开放以来,经过近30年的努力,我国已经成为世界加工中心和制造基地,“中国制造”早已驰名全球。我国今后的发展,必须全面贯彻落实科学发展观,建立现代产业体系,推动从“中国制造”走向“中国服务”,实现新一轮跨越式发展。
如何发展现代信息服务业?“整合各个与信息产业相关的管理部门,形成适应现代信息服务业发展的‘大部门’体制。”徐龙在他递交的人大建议里这样表述。
在这个基础上,加快新型电子政务平台建设,健全政府与企业、公众互动的门户网站体系,实现“无纸/无址/无字”化服务和管理,提升政府的行政效率和公共服务能力。出台优惠的财政、税收、土地、金融、市场准入、人力资源、知识产权、标准制定、开放合作政策,为现代信息服务产业发展营造良好环境。
举办信息服务业“广交会”
“要树立世界眼光和全球视野,力争办成像美国E3展、东京电玩展那样的知名品牌,逐步推介和确立我国在世界市场上‘中国服务’的崭新形象。”
徐龙提出,中国也应该搭建一个国际化的现代信息服务新型“广交会”,通过产业论坛、产品服务演示、市场信息的交流和发布等,为全球信息服务产业提供一个交流、合作、交易的平台。
服务业广东不做谁做?
政协委员李稻葵建言广东要联合港澳一起做“店”
“前店后厂”曾经是广东经济发展的成功模板,那个时候香港是“店”,广东是“厂”。如今,学界有人提出,广东要联合港澳,一起做“店”,服务内地周边省份。对此,全国政协委员、著名经济学家、清华大学世界与中国经济研究中心主任李稻葵,昨天在接受本报记者采访时称,“广东店”是个非常好的发展理念,“广东太有理由这样做了,广东不做谁做?”
广东可在税制上突破
李稻葵最近专门到广东做过一个研究。他认为,要将广东目前的制造业优势转换成服务业优势,关键是要有政策来配套。
在李稻葵看来,税收配套就是一个急需完成配套的方向。他分析,服务业主要雇人,劳动力所带来附加值都算入增值税的税基。这样很多企业觉得不合算,都不愿意干。
“我建议广东在税制上下功夫,要有所突破,在全国的税制改革里面要起到思想解放、锐意创新的领头羊作用。”
建国际学校引国际人才
在谏言广东服务业时,李稻葵还强调要引人才。
“要发挥大都市的作用。广东要营造国际化都市的形象,虽然已经做得很好,但还是有文章可做。”他举例说,国际高端人才决定自己去什么地方工作居住的一个重要标准,就是国际学校,即子女受教育的环境。
比如建设国际学校。“这个问题看起来是局部问题但是能够影响全局,这地方国际学校办得好,美国、澳大利亚、日本、德国、瑞士各地的国际化人才就愿意过来,因为子女可以在那里读书,由此都市与国际无缝实现对接。
健康医疗业广东大有可为
广东在服务业的发展往哪些方向比较合适呢?
李稻葵认为,一个方向是金融,尤其是为当地经济发展提供服务的金融。还有一个方向是研发,“我曾经参观过广东一个生物研究基地,发展很好,研究怎样将动物血管移植到人身上非常厉害。”
稍一停顿后,李稻葵又想到一个适合广东发展的服务业:健康医疗产业,“广东地属南粤文化,有一个特点,注重养生,独有一套,所以健康医疗行业广东也大有可为。”
■专家评点
中国经济蓝皮书主要执笔者齐建国:
粤发展优势服务业可行
追赶目标可先瞄准日本
中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国昨天刚从日本考察回来。一下飞机就接受了本报记者的采访。这位中国经济蓝皮书的主要执笔者听清记者来意后便提出,广东追赶目标可先瞄准日本,首先建立亚洲优势服务业。
广东和香港联合打造一个具有优势的服务业有一定的现实可行性,目前比较可行的是在亚洲建立起一个具有优势的服务业。在他看来,广东在“中国制造”的过程中已经积累了很多经验,这些今后继续可以用上,可以尝试赶超日本,建立起一个在亚洲比较有优势的服务业。
“中国幅员辽阔人才分布也比较广,其他地区与广东的竞争也很激烈,广东如果要打造成一个具有优势的服务中心可能还需要一个人才、相关服务业配套的积累,这个可能需要一段时间”。
齐建国告诉记者,这次看了很多国家感触比较多,我国是什么东西都有,各种产业都比较齐全,但是仍然与发达国家存在一定的差距,如何将“中国制造”做大做精确实值得思考。